最近,做墨西哥市场的外贸人要多留意一个信号。
9月8日,墨西哥联邦政府向国会提交了《2027年经济方案》,其中包含《海关法》修订案。墨西哥众议院财政和公共信贷委员会已安排于10月1日继续审议该修订案。
这轮修订的核心,指向一个老问题:进口商品低价申报。
政府认为,低报会减少进口税收,同时也会对墨西哥本土制造商造成不公平的价格冲击。因此,这次不是单一措施,而更像一套“组合拳”。
一、海关可主动启动核查
修订方向之一是:一旦申报价格低于相同或类似商品的交易价格,海关可主动启动核查。
那什么是“相同/类似商品”?
相同商品: 同一生产国,在物理特征、质量、品牌等方面基本相同的商品。
类似商品: 并非完全一样,但在特征和组成等方面相似,且功能相同、具备商业替代性的商品。
也就是说,海关判断申报价是否合理时,会参考同类或相似商品的价格。
二、预防性扣押门槛可能取消
原来,申报价格低于相同/类似商品价值50%或以上,可能触发预防性扣押。
但修订方向是:取消50%门槛。只要申报价值低于相同/类似商品参考价值,就可能触发预防性扣押。
这意味着,低申报的风险线不再只看“低得特别多”,而是更看重是否明显偏离参考价。
三、海关保证金未必能避免扣押
过去,提供规定的海关保证金,可在一定情况下避免扣押。
但这次修订方向是:取消相关规定。即便已经提供相关保证,也可能继续实施扣押。
对进口商来说,这代表“先交保证金就万事大吉”的思路,可能不再适用。
四、暂免/延缴税款制度违规线收紧
对某些暂免/延缴税款的进口制度,如果申报价值比相同/类似商品价值低50%或以上,可推定存在违规。
而修订方向是:违规线从50%降到20%。
换句话说,低报幅度达到20%就可能被推定存在违规,合规要求明显更严。
这套组合拳意味着什么?
简单梳理一下:
海关发现申报价格低于相同/类似商品参考价格 → 触发核查 → 必要时可实施扣押 → 进出口商需提供资料证明价格真实、有依据 → 如果没法证明,就继续走程序,可能产生扣货、延误、罚金等。
对进出口商来说,申报价不再只是“填一个数字”,而是需要完整的证据链支撑。
哪些行业需要特别留意?
墨西哥工业界近期就在关注由此引发的供应链延误风险。
像汽车零部件、电子、纺织服装等依赖进口原材料的行业,清关延误可能会传导至生产环节。
同时,保税仓库也在担心:扣押增加后,仓储压力会变得更大。
给外贸人的几点提醒
申报价要尽量与合同、发票、付款记录、价格构成说明保持一致。
关注10月1日墨西哥众议院财政和公共信贷委员会的继续审议。
出货前与货代、清关行确认最新申报要求和风险。
对汽车、电子、纺织等供应链企业,提前预留清关时间。
使用保税仓的商家,提前评估仓储和周转压力。
一句话总结:
墨西哥这轮《海关法》修订,核心就是打击低申报,合规要求更严。做墨西哥市场,申报价别再凭感觉填,证据链和清关预案都要提前做扎实。

