问:我们公司向非洲某客户出口一批民用无人机设备,现被海关认定为具有军用侦察功能的无人机系统,要求提供《军品出口许可证》,我们公司并未申领以上许可证,请问我们公司会有什么法律后果?
答:根据表述,如经海关最终认定涉案商品属于需要提交《军品出口许可证》物项,且贵司未依法申领许可证件,将构成违法出口行为。根据《中华人民共和国出口管制法》第三十四条之规定,出口经营者违反本法规定,未经许可擅自出口管制物项的,责令停止违法行为,没收违法所得,违法经营额五十万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下罚款;没有违法经营额或者违法经营额不足五十万元的,并处五十万元以上五百万元以下罚款。因此,贵司如出口需提供《军品出口许可证》物项而贵司出口时未提供的,则贵司行为构成违法,可能会被处罚。
典型案例:当事人某光电技术有限公司委托某空运服务有限公司于2024年7 月11日以一般贸易方式向海关申报出口货物1票至美国,报 关单号为XXXXX0240010979727,申报品名为光学元件,申报 数量为6片,申报总价为 FOB6855美元。经海关稽查,实际出 口货物为锗镜片,需凭《两用物项和技术出口许可证》出口。 当事人为逃避出口管制监管,故意向海关伪报品名。上述涉案货物违法经营额共计人民币48779元。
依照《海关法》第二十四条和《出口管制法》第十九条之规定,当事人出口上述管制物项时,应当如实申报,并向海关交验由国家出口管制管理部门颁发的许可证件。上述事实业已违反《出口管制法》,构成 违反《海关法》规定的走私行为。行政处罚调查期间,当事人能将已出境货物退回境内、能够积极配合海关调查且认错认罚。以上行为有海关出口货物报关单证、海关稽查通知书、询问笔录、海关查问笔录及情况说明等为证。
法律分析与合规指引:根据《海关行政处罚实施条例》第九条之规定,有本实施条例第七条、第八条所列行为之一的,依照下列规定处罚:(一)走私国家禁止进出口的货物的,没收走私货物及违法所得,可以并处100万元以下罚款;走私国家禁止进出境的物品的,没收走私物品及违法所得,可以并处10万元以下罚款;(二)应当提交许可证件而未提交但未偷逃税款,走私国家限制进出境的货物、物品的,没收走私货物、物品及违法所得,可以并处走私货物、物品等值以下罚款;(三)偷逃应纳税款但未逃避许可证件管理,走私依法应当缴纳税款的货物、物品的,没收走私货物、物品及违法所得,可以并处偷逃应纳税款 3 倍以下罚款。根据《出口管制法》第十九条第一款之规定,出口货物的发货人或者代理报关企业出口管制货物时,应当向海关交验由国家出口管制管理部门颁发的许可证件,并按照国家有关规定办理报关手续。根据该法第三十四条第(一)项之规定,出口经营者未经许可擅自出口管制物项的,责令停止违法行为,没收违法所得,违法经营额五十万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下罚款;没有违法经营额或者违法经营额不足五十万元的,并处五十万元以上五百万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销相关管制物项出口经营资格。根据《行政处罚法》第三十二条第(一)项之规定,主动消除或者减轻违法行为危害后果的,应当从轻或者减轻行政处罚。
本案中,当事人某光电技术有限公司委托某空运服务有限公司于2024年7 月11日以一般贸易方式向海关申报出口货物1票至美国,申报品名为光学元件,申报 数量为6片,申报总价为 FOB6855美元。经海关稽查,实际出口货物为锗镜片,需凭《两用物项和技术出口许可证》出口。当事人为逃避出口管制监管,故意向海关伪报品名出口涉案锗镜片,构成走私。上述涉案货物违法经营额共计人民币48779元。
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