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某集团内控合规建设专题会上的讲话:合规不是刹车,是护栏

某集团内控合规建设专题会上的讲话:合规不是刹车,是护栏 诺藤合规网
2026-09-29
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导读:年底总结发言,收藏转发
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各位领导,各位同事:大家上午好!

非常开心,集团内控合规建设专题会正式召开;也很荣幸,能借这个机会,和大家一同把一件事想清楚、说明白——那就是通过把内控合规真正建起来,共推集团高效、稳健、持续发展。

今天坐在这里的,都是集团各条线、各单位的负责人和业务骨干。我们都清楚,当下的医药市场,拼的不仅是扩张的速度,更是抗风险的能力;比的不仅是营收的规模,更是发展的质量。内控合规,不是企业发展的紧箍咒,而是穿越周期的安全带;不是业务增长的绊脚石,而是行稳致远的护城河。

先把大环境摆一摆。过去几年,医药行业的关键词是机会,是增速,是能不能抢到一个品种、进一家医院、铺下一个省。这两年,关键词变了——是集采,是飞检,是穿透,是追溯,是我们做的每一件事,到底能不能拿出证据来。

再往下看一层,变化更具体。产品要进院,要过招采;费用要列支,要过税务;学术活动要办,得有真实的内容和查得到的记录;代表要进医院、上讲台、签合同,得先备案、后上岗。新版《医药代表管理办法》今年8 月 1 日已经正式施行,从代表的准入学历、备案信息,到九条禁止行为,一条一条写得清清楚楚,备案信息和违规记录还要对社会公开。过去我们讲合规,主要讲管住钱、管住票;现在,要一直管到人,管到每一个进医院、上讲台、签合同的岗位上。

今天我想和大家聊四件事:第一,我们到底在谈什么;第二,我们的问题卡在哪;第三,合规部门到底站在哪一边;第四,落地要做哪几件事。

01今天我们谈内控合规,到底在谈什么

很多同事会问,市场竞争这么激烈,活下去都不容易,为什么要花这么大精力抓内控合规?

答案很简单:我们今天抓内控合规,不是为了上市,不是为了应付监管检查,更不是为了完成纸面任务,而是为了让集团活下去、活得好、走得远。

这些年,太多的现实案例告诉我们,合规是 1,发展是 0,没有前面的 1,后面再多的 0,都将终归于零。

我们见过太多企业,不是倒在没有机会,而是倒在内控失守、合规破防。一个合同的漏洞,能带来几千万的损失;一次招投标的违规,能让企业失去投标资格;一笔资金的失控,能让多年的积累毁于一旦;持续的造假违规,能直接让企业灰飞烟灭。

在医药行业,合规一旦出问题,丢的往往不是钱,是资格。招采失信,可能被中止挂网;GSP 不达标,可能被收回证书;一场飞行检查不过,生产线说停就停;一张《已证实虚开通知单》下来,不仅进项要转出、所得税要调增,还可能被认定为偷税。对企业来说,这就是釜底抽薪。

此外,近年以来,监管体系越来越成熟,要求越来越严,穿透式监管已经成为常态,任何一个合规漏洞,都可能被无限放大;市场的不确定性越来越高,黑天鹅、灰犀牛随时可能出现,只有底盘稳的企业,才能穿越周期。

小企业靠老板,中型企业靠制度,大型企业靠内控。集团走到今天,规模越来越大,业务越来越广,链条越来越长,单靠人盯人、人管人,已经管不住、管不好了。只有靠完善的内控体系,靠刚性的合规要求,才能避免管理失控,才能守住我们的发展成果。

质量决定了我们能不能持证,准入决定了我们能不能卖,内控决定了我们能不能一直卖下去。这三句话,请各位负责人带回去,反复讲给团队听。
02一起直面问题:我们的内控合规,到底卡在哪

在历年的合规巡查和专项检查中,我们跑遍了集团所有的下属单位,查过了大大小小的项目。我们清醒地看到,集团的内控合规体系,还有很多堵点、痛点、盲点,很多问题屡查屡犯、边改边现。

第一,认知错位,把内控合规当成了后台部门的事
很多单位负责人觉得合规是合规、法务、财务的事,和业务无关;觉得合规就是应付检查,补补资料、走走过场就行。业务部门谈项目、做业务,完全不考虑合规风险,等出了问题再找后台部门救火。还有人觉得内控合规会束缚业务,为了零风险宁愿不做事,或者为了冲业绩完全无视合规底线——两个极端都是错的。
第二,制度空转,写在纸上的规矩落不到地上
我们不缺制度,手册编了一本又一本,挂在墙上、锁在抽屉里,执行时却是另一套。制度和执行两张皮,审批流程线上走完线下补,合规审查合同签完再补,招投标项目干完再走流程。没有落地的制度等于废纸,没有执行的合规等于空话。
第三,推广商先合作、后准入
一些单位急着要产出,服务商资质还没审、准入还没完,人就先进场干活,款也先付了。等到检查才发现:对方营业执照范围不对、授权链条断了一截、无违规记录证明还没盖公章。你以为找了个帮手,其实埋了个雷。
第四,学术活动先开后批、签到表有人填没人核
活动办完了,照片有了、签到表有了,再去补审批单;签到表上名字一排,但谁讲的、讲了什么、有没有循证依据,没人核验。真到飞行检查,这套材料一翻就穿帮。
第五,考核指标还在逼着人违规
新版《医药代表管理办法》写得明明白白,医药代表不得承担药品销售任务、不得统计医生处方量。这条改的不是代表的行为,改的是我们怎么考核业务。考核指标不改,底下的人还是被指标推着走,口头喊合规、动作上还在冲销量。这根指挥棒,各单位必须调过来。
一句话先记住:有发票,不等于有业务;有合同,不等于有服务;有签字,不等于有责任归属。回去转给团队。
03合规部门到底站在哪一边

在平时的沟通里,我们了解到,还有一些同事对合规部门有误解,觉得合规就是来挑错的、来说不行的、来给大家找麻烦的。今天我在这里明确告诉大家:合规部门,从来不是业务的对立面,而是业务的护栏;合规和大家一样,是一个战壕里面的战友,都是为了集团战斗目标的实现而工作。

合规不是业务的刹车,
是业务的护栏;护栏不是用来拦车的,
是用来让车敢开快的。

为此,我代表合规部,给大家立三条规矩:

第一,不做事后诸葛亮
问题暴露在处罚之后才说"我早就提醒过",那叫甩锅。合规要往前站,在立项、签合同、活动报批之时,就把风险点指出来。
第二,不只说不行
合规说"这个不能做",必须同时说清楚"那怎么做才行"。只堵不疏,业务就停摆;既划红线又给通道,大家才知道路在哪儿。
第三,不把风险藏着
发现隐患,第一时间同步给业务单位和管理层,一起扛、一起改,而不是捂着等爆雷。风险越早摊开,代价越小。

还要纠正一个观念。我们看的,不只是"有没有做",更是"能不能证明"。一项合规动作,三年后拿不出证据,在法律和监管眼里,就等于没发生过。所以,台账、审批、签到、合同、付款凭证、学术材料,每一环都要留得下、查得到、对得上。这不是形式主义,这是给企业和每一个同事自己留的后路。

反不正当竞争法现在强调处罚到人——今天合规多拦一道,明天就可能少一个人被追责。这就是保护,保护的是业务,也是我们自己。
04到底怎样落地:把内控合规做扎实,做好这 5 件事

内控合规建设,不是喊口号、编制度就能成的,必须落到实处、见到实效。在这里,我给各单位提 5 个具体、可落地的建议,也是我们合规部门后续工作的核心方向。

第一,一把手带头,把认知真正拧过来
内控合规是一把手工程,各单位负责人是本单位第一责任人,必须自上而下带好头。这件事一把手不重视,永远做不好;归根结底是给你自己做的——为你的单位、你的团队、你自己的职业声誉负责。
第二,把制度从墙上落到地上,做管用、能用、好用的制度
不要止步于大而全的原则性手册,要做贴合业务的一页纸操作指引,让大家一看就懂、一做就对。砍掉没用的流程,合并重复的审批,把精力聚焦在真正的高风险环节——讲者分级怎么定、样品捐赠怎么走、冷链追溯清单怎么填。
第三,把内控嵌入业务全流程,实现全周期闭环管控
从项目立项、招投标、合同签订,到招采入库、学术推广活动、代表备案与授权,再到资金支付、竣工验收、质保结算,每一个关键节点都要有内控把关、合规审查。不能等项目干完、钱付出去、代表已进医院,再回头补流程。
第四,把整改闭环真正扎起来,杜绝屡查屡犯的恶性循环
建立"发现问题—整改落实—回头看—制度完善"的全闭环机制。整改到位的纳入合规正面清单、减少检查频次;整改不力、虚假整改、屡改屡犯的,如实上报集团管理层,严肃追责问责。
第五,打破部门墙,构建协同监督体系
质量、药物警戒、合规、法务、财务、业务,是风险防控的共同体。建立月度协同联席会议,信息共享、成果共用;最关键一步,是全集团统一一套推广服务商主数据,让同一家服务商在不同部门眼里是同一张脸。
结语

各位同事,集团走到今天,靠的是全体同仁敢闯敢干的拼劲,靠的是我们抓住了时代的机遇。但是未来,我们能跑多快,靠的是业务的冲劲;我们能走多远,靠的是内控的定力。

当下的市场,风浪无处不在。我们今天把内控合规做扎实,不是为了束缚大家的手脚,而是为了让大家在合规的框架内,放心大胆地闯,安安心心地干;不是为了应付监管的检查,而是为了在风浪来的时候,我们有足够的底气和实力,穿越周期,行稳致远。

规则越细,合规的企业越好做。
当别人为一张发票解释不清时我们拿得出证据链,
当别人被中止挂网时我们的产品还在正常销售。

内控合规建设,也不是某一个部门、某一个人的事,而是我们全体同仁共同的责任。希望大家从今天开始,把内控合规放在心上,落在行动上,和合规部门同向发力、协同作战,共同筑牢集团高质量发展的安全防线,共同守护我们来之不易的事业,共同开创集团更美好的未来。

谢谢大家!


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