欧盟PPWR明确了合规责任主体，亚马逊已要求在德国、西班牙、法国等9国销售的卖家提供包装法注册号。随着PPWR的全面落地，这一要求将扩展至所有欧盟成员国。关键的是亚马逊在邮件中特别说明：尽管平台希望继续为相关国家和地区提供EPR代扣代缴服务，但根据PPWR法规要求，卖家必须提供生产者责任延伸注册号。这意味着，法规生效后，受管控国家的EPR代扣代缴服务将正式终止，所有相关卖家必须提前完成注册并获取注册号，否则将无法合规运营。
PPWR是欧盟《包装和包装废弃物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation）的简称，全称为 Regulation (EU) 2025/40。该法规是欧盟针对包装及包装废弃物管理的核心立法，旨在解决此前旧包装指令（94/62/EC）在各成员国执行标准不一的问题，将于2026年8月12日起分阶段落地，全面取代旧指令。
核心目标
PPWR旨在通过严格规范包装设计、材料使用、回收处理等环节，减少包装废弃物产生，提升包装的可回收性、可重复使用性和资源利用效率，推动包装行业向循环经济转型，助力欧盟实现2050年气候中立目标。
主要要求
包装材料与成分
- 包装中铅、镉、汞、六价铬等有害物质总量不得超过100mg/kg，食品接触包装中逐步限制PFAS等有害物质。
- 塑料包装需满足再生材料比例要求，如一次性塑料饮料瓶2030年需含30%再生材料，2040年提升至65%。
可回收性要求
- 2030年起，所有包装需达到A级（≥95%）或B级（≥80%）可回收性评级；2038年起，可回收性低于80%的包装将被禁止。
包装尺寸与空隙率限制
- 禁止不必要的包装（如虚假底部、多余层数），包装应减至最小尺寸。
- 运输、组合及电商包装的空隙率（包装与产品体积比）不得超过50%。
标签与信息透明化
- 包装需清晰标注材料成分、可回收性等级、再生材料比例及处理说明。
- 2028年起，需通过二维码等数字化标识提供包装全生命周期信息，包括环境成本与碳足迹。
生产者责任延伸（EPR）
- 生产者需对其产品整个生命周期的环境影响负责，包括包装废弃物的回收与处理。
- 企业需在向欧盟各成员国投放包装产品前，完成EPR注册，获取有效注册号，并定期报告包装投放量、材料使用等数据，支付环保费用。
适用范围
PPWR适用于所有投放至欧盟市场的包装，包括销售包装、成组包装、运输包装、服务包装及复合包装，涵盖塑料、金属、玻璃、纸质、复合材料等所有材质，以及B2C和B2B包装场景。
该法规的实施将对进入欧盟市场的包装产品提出更高要求，企业需提前优化包装设计、选择环保材料，并完成合规注册与信息披露，以确保符合法规要求。
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