最近北京开了一场很关键的座谈会,中国市场监督管理学会召集了六十多位代表,市场监管总局相关部门、各大平台、国内外头部品牌、专业服务机构全部到场,专门聊跨境电商保健品的监管与合规问题。很多人以为这只是一场普通行业会议,但仔细扒一扒参会阵容、讨论议题,就能读出非常明确的信号:跨境保健品这个曾经充满灰色套利空间的赛道,正在从“野蛮生长”转向“政企协同共治”,靠讲故事、玩套路赚钱的好日子,快要到头了。
跨境保健品是个很特殊的赛道,它一头连着跨境电商,另一头又属于保健食品监管范畴,产业链链条长,参与角色五花八门,从海外工厂、贸易商、平台、服务商到直播间主播,每一环都能出问题。过去行业里最大的矛盾,就是两套监管体系的错位。跨境网购保税进口模式下,膳食补充剂不需要国内保健食品的蓝帽子注册备案,只要符合原产国标准就可以进来,这原本是为了便利消费的政策,却被不少商家钻了空子,空壳海外公司、国内代工保税仓一日游的假洋牌层出不穷,靠着编造海外背景、夸大功效收割消费者,乱象频发。一边是正规品牌要面对严苛的准入、广告审查,另一边部分灰色商家可以绕开不少门槛,造成了明显的不公平竞争,劣币驱逐良币的现象一直存在。
这次座谈会,并不是监管单方面下发指令,而是课题调研的一部分。课题组已经梳理完2018年至今全套相关政策,通过企业访谈,把行业真实痛点全部归集出来,大家集中讨论的,就是市场准入、广告宣传合规、公平竞争、各方责任划分、政策咨询服务这五大核心问题。淘天、抖音、京东健康这些平台,还有拜耳、汤臣倍健、伊利、仙乐健康一众国内外品牌代表轮番发言,把企业在实操当中遇到的现实难题摆到台面上。企业有诉求,监管也需要听见一线的声音,目的就是让政策制定能够贴合行业实际,做到监管和行业发展同频共振,而不是简单一刀切。
这里面藏着两层很现实的博弈。对于正规经营的品牌,他们希望规则更加透明统一,明确哪些能做、哪些不能做,厘清平台、品牌、服务商各自的责任边界,减少模糊地带带来的经营风险,同时希望有更多政策咨询、合规指引,减少试错成本。而对于监管端,也看到行业的现实困境,跨境保健品涉及境外工厂核查、跨境溯源、售后追责,本身就存在天然的执行难点,很多问题不是靠简单处罚就能彻底解决,需要平台、企业、行业协会多方一起发力。
参会各方也达成了一个共识,行业想要长久发展,离不开公平透明的监管环境。大家寄望学会继续当好桥梁,一方面收集企业真实诉求,另一方面研究出台合规指引、团体标准,推动行业自律,把很多模糊的规则变成可落地的操作手册。这也意味着,接下来的监管不会只停留在出事之后的事后处罚,而是往前走到事前规范,用行业标准、指引文件,提前划清红线。
对于做跨境保健品的商家,这场会议释放的信号非常直白。过去的玩法,靠包装海外故事、直播间夸大功效、模糊宣传保健甚至治疗作用,还能赚得盆满钵满,现在这条路越来越走不通。即便产品走跨境保税渠道,不要求蓝帽子,但在国内做宣传,依旧要遵守广告法,不能宣称治疗、治病功效,只能做营养补充科普,直播间、短视频、商品详情页,每一处文案都要接受约束。同时资质链路、溯源凭证、品牌授权,平台会做穿透式审查,资料造假、授权断裂,会直接面临店铺清退。
当然,这不等于行业要被卡死。合规不等于处处束手束脚,而是淘汰掉投机套利的灰色玩家,把市场还给踏踏实实做产品、做溯源、做真实宣传的商家。流量红利已经退潮,合规红利正式登场。未来比拼的不再是谁的营销故事更动人,而是谁的供应链真实可追溯,谁能守住宣传的底线。
说到底,跨境保健品市场,不能一边享受跨境贸易的便利,一边肆意践踏国内的广告与食品安全规则。这场座谈会,本质就是在寻找一个平衡点,既保护消费者权益,也给合规企业留出发展空间。那些还抱着侥幸心理玩套路的商家,要做好迎接更加严密监管的心理准备。
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