又一项针对中国出口产品的欧盟贸易救济措施落地。
9月25日，欧盟委员会发布实施条例（EU）2026/2101，决定对原产于中国的高蛋白豌豆蛋白征收最终反倾销税，税率为40.5%—67.1%。
这项措施已于9月26日正式生效，有效期5年。从事食品、植物蛋白、宠物食品及动物饲料出口的企业需重点关注。
资料来源：欧盟委员会官方公告截图
一、并非普通关税，而是最终反倾销税
此次欧盟征收的并非普通进口关税，而是反倾销税。欧盟委员会认定，来自中国的豌豆蛋白以倾销价格进入欧盟市场，并对欧盟相关产业造成了损害，因此决定实施反倾销措施。
该调查历程如下：
- 2025年7月15日：欧盟豌豆蛋白生产商联盟提交申诉；
- 2025年8月29日：欧盟委员会正式启动反倾销调查；
- 2026年4月28日：欧盟公布临时反倾销措施；
- 2026年4月29日：临时反倾销税开始实施；
- 2026年9月25日：欧盟发布最终措施；
- 2026年9月26日：最终反倾销税正式生效。
这表明该政策是经过长期调查及临时措施阶段后，最终落地的结果。
二、最高税率67.1%，企业适用税率需区分
此次最终税率分为两档：
- 三嘉集团：40.5%；
- 其他合作出口生产商：40.5%；
- 烟台双塔食品：67.1%；
- 中国其他出口生产商：67.1%。
需要注意的是，企业若想适用单独税率（如40.5%），必须向欧盟海关提供符合要求的商业发票和生产商声明。否则，将可能适用高达67.1%的统一税率。
出口企业务必核对自身是否属于公告中的“合作出口生产商”，并确保报关及商业发票等文件合规。
三、征税产品范围明确：高蛋白豌豆蛋白
此次措施针对的是高蛋白豌豆蛋白，核心标准为：干重基础上的蛋白质含量超过65%。
涵盖从豌豆提取的不同类型产品，包括粉末、液体溶液等不同物理形态，无论是否经过纹理化处理。
主要应用领域包括：
- 人类食品、饮料
- 植物蛋白食品
- 宠物食品
- 特种动物饲料及水产饲料等
涉及CN/TARIC编码包括 ex 3504 00 90、ex 2106 10 20、ex 2106 10 80、ex 2106 90 92、ex 2303 10 90 等。建议相关企业不要仅凭产品名称判断，应结合具体成分、形态及HS/TARIC编码逐项核对。
四、背景分析：市场份额与价格因素
欧盟调查数据显示，中国豌豆蛋白在欧盟市场份额显著：
- 2022年：对欧出口约9291吨；
- 2023年：出口量增至20558吨，同比增长121%，市场份额达48%；
- 2024年：出口量回落至16440吨，市场份额仍保持在40%。
调查期内，中国进口量为11454吨，市场份额约30%。
价格方面，欧盟委员会测算，调查期内中国进口豌豆蛋白对欧盟同类产品的加权平均价格削低幅度超过35%，欧盟认为这对当地产业造成了明显冲击。
对于相关出口企业而言，后续承接欧洲订单时，不能仅计算生产成本和海运费，必须将关税、反倾销税及合规成本提前纳入报价体系。
厘清成本结构，再制定市场策略，是企业应对此次贸易壁垒的关键。
注：文中关键税率、时间节点、产品范围及出口数据均以欧盟委员会和《欧盟官方公报》最终文件为依据。