
9月28日,商务部公布中美贸易理事会及“300亿对300亿”对等降税框架最新进展。美方将对玩具、家电、婴儿用品等约300亿美元自华进口商品降低关税;中方将对农产品、医疗器械、煤炭等约300亿美元自美进口商品实施对等降税。
建立贸易理事会机制,深化双边经贸合作
2026年5月,中美两国元首在北京会晤期间同意建立政府间贸易理事会。随后在9月20日至23日于美国纽约和华盛顿举行的第八轮经贸磋商中,双方就贸易理事会工作规程、“300亿对300亿”对等降税框架职责文件及降税产品清单达成共识。
根据工作规程,贸易理事会旨在优化双边贸易安排,解决影响贸易的关键问题。该机制将为中美拉长合作清单、压缩问题清单提供重要平台,助力构建建设性战略稳定关系。
实施“300亿对300亿”对等降税
双方在贸易理事会框架下确定了对等降税方案:基于2024年度双边贸易额,各自选取规模约300亿美元的进口产品,在符合国内法律和程序基础上提供降低关税待遇。其中,超过90%的产品将免除相互加征的全部关税,享受最惠国关税待遇。
降税产品清单及实施安排
结合各自市场需要和产业利益,双方商定了具体降税清单:
- 美方降税范围:涵盖玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品、节日礼物等约300亿美元自华进口商品。
- 中方降税范围:涵盖农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭等约300亿美元自美进口商品。
双方将共同公布各自降税产品清单,并在履行完各自国内法律程序后同步实施。此举有助于稳定中美贸易,为中国相关产品出口创造有利条件,同时满足国内市场需求,加强在农产品、能源、制成品及消费品等领域的合作。
设立农业工作组,推动务实合作
双方同意在贸易理事会下设立农业工作组,重点讨论监管、市场准入等相关议题,处理贸易关切并扩大农业领域务实合作。农业工作组计划于2026年底前召开首次会议,中方将借此继续推动美方解决农业领域的具体关切。

