2026年5月，中美两国元首在北京会晤并同意建立政府间贸易理事会。9月20日至23日，中美双方在纽约和华盛顿举行第八轮经贸磋商，就贸易理事会工作规程、“300亿对300亿”对等降税框架职责文件及降税产品清单等达成共识。
建立贸易理事会机制，助力双边关系稳定
根据工作规程，贸易理事会旨在优化双边贸易安排，解决影响贸易的关键问题。该机制将为中美在经贸领域扩大合作、减少分歧提供重要平台，有助于推动中美建设性战略稳定关系的发展。
达成“300亿对300亿”对等降税共识
双方在贸易理事会框架下就规模约为300亿美元（参照2024年度双边贸易额）的对等降税框架达成一致。双方将在符合各自国内法律和程序的基础上，以对等方式降低关税。其中，超过90%的产品将免除相互加征的全部关税，恢复享受最惠国关税待遇。
明确降税产品清单，覆盖多领域民生商品
基于市场需要和产业利益，双方商定了具体的降税产品清单，并计划共同公布。美方将对玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品、节日礼物等约300亿美元自华进口商品降低关税；中方将对农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭等约300亿美元自美进口商品降低关税。
后续，双方将在履行各自国内相关法律程序后同步实施降税。这一举措不仅有助于稳定中美贸易，为中国相关产品对美出口创造有利条件，也将更好地满足中国国内市场需求，加强双方在农产品、能源、制成品及消费品等领域的深度合作。
设立农业工作组，深化务实合作
双方同意在贸易理事会下设立农业工作组，重点讨论监管协调、市场准入等议题，处理贸易关切并扩大农业领域务实合作。农业工作组计划在2026年底前召开首次会议，中方将借此继续推动美方解决中方在农业领域的合理关切。
附件：
1. 中美贸易理事会工作规程.pdf
2. “300亿对300亿”框架职责文件.pdf
3. 中国进口产品清单.PDF
4. 美国进口产品清单.PDF