封关运作后的海南：跨境维修产业如何对接东盟需求？

△海南自贸港一站式飞机维修基地机库内，多架客机等待检修。袁琛 摄

在海口空港综合保税区，一架来自约旦的客机正在接受检修喷漆；不远处，24台从海外运回的新能源汽车动力电池完成通关入区，标志着海南首单动力电池保税维修业务落地。

这一“机”一“电”的场景，勾勒出封关运作后海南自贸港加速构建跨境保税维修产业体系的图景。目前，海口正着力覆盖航空、新能源、医疗器械等领域，旨在为东盟企业提供更高效的维修服务。

△工程师正在对客机尾部进行检修。袁琛 摄

在海口综合保税区司龙氏（海南）科技有限公司，工程师正对一副来自境外的故障无线蓝牙耳机进行精密拆解与维修。公司总经理苗华戈指出，相比内地其他保税区，海南放宽了贸易管制措施，将无线蓝牙耳机等高价值消费电子产品纳入允许开展保税维修的范围。成立不到一年，该企业已完成蓝牙耳机、笔记本电脑等多类产品首单维修，业务遍及欧美多国。

医疗器械领域同样受益显著。开立生物医疗科技（海口）有限责任公司总经理李晓曦表示，封关运作当天，公司迎来了首批入境维修的25件医用内窥镜零件。此前受限于进出口禁限清单，此类维修需依托海外渠道，成本高企。落地海南后，预计长期运行可节约20%至30%的成本。

这些便利源于制度红利的释放。2025年12月18日，海南自贸港正式启动封关运作，出台《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》，取消60个商品编码旧机电产品的进口许可证管理，并允许38个商品编码产品在海南开展保税维修，开放水平居全国之首。中国商业经济学会副会长宋向清认为，这种政策叠加优势使海南有条件打造面向东南亚的高端装备维修枢纽。

△吉耐斯发动机检修。袁琛 摄

航空维修是海口保税维修产业中起步最早、规模最大、国际化程度最高的板块。海口空港综合保税区已集聚5家头部企业，持有24张来自19个国家和地区及OEM颁发的维修许可证，稳居全国第一梯队，越南、泰国、卡塔尔等30多家境外航司为其长期客户。

海口空港综合保税区相关负责人表示，海南已初步建成涵盖整机、附件、发动机维修及飞机喷涂的全链条产业基地。与此同时，维修品类边界快速扩展：汽车零部件方面，中车国际车辆产业（海南）有限公司年维修产能达1.2万至2万台；电子信息、半导体和医疗器械领域也相继落地晶圆保税检测、半导体设备维修等业务。

截至2026年5月，全省已有24个保税维修项目；截至8月底，海口注册保税维修类企业30家，其中12家已展业运营，产业正由单点突破向集群化迈进。

△机务人员在驾驶舱区域开展飞机精密检修作业。袁琛 摄

在中国—东盟合作深化的背景下，海口保税维修产业具有特殊的区域战略意义。海南地处中国南部，拥有便利的航空海运通道，向东对接亚太，向西辐射东南亚及中东。依托国内完备的工程人才储备，相比新加坡、迪拜等传统枢纽，海南在同等质量下具备工期可控、人力成本更具优势的特点。

随着RCEP持续推进和中国—东盟自贸区3.0版升级，区域内产业链供应链深度融合。泰国、越南等东盟国家的航空公司已成为海口航空维修的稳定客户，东南亚市场的医疗器械、油田装备维修需求也正通过海口得到高效响应。

随着政策红利持续释放及与东盟市场的深度对接，海口正成为中国—东盟合作中重要的服务贸易新节点。对于东盟企业而言，通往海南的维修服务通道，正逐渐成为区域产业链供应链布局中的优选方案。