2026年5月，中美两国元首在北京会晤并同意建立政府间贸易理事会。9月20日至23日，双方在美国纽约和华盛顿举行第八轮经贸磋商，就贸易理事会工作规程、“300亿对300亿”对等降税框架职责文件及降税产品清单等达成重要共识。
贸易理事会机制与目标
根据工作规程，中美贸易理事会旨在优化双边贸易安排，深入讨论影响贸易的关键问题。该机制将为双方不断拉长合作清单、压缩问题清单提供重要平台，助力构建建设性的中美战略稳定关系。
“300亿对300亿”对等降税框架
双方在贸易理事会框架下就规模约为300亿美元（参照2024年度双边贸易额）的对等降税达成共识。在符合各自国内法律和程序的基础上，双方将对指定进口产品提供降低关税待遇。其中，超过90%的产品将免除相互加征的全部关税，恢复享受最惠国关税待遇。
降税产品清单涵盖领域
基于各自市场需要和产业利益，双方商定了具体的对等降税产品清单，并将共同公布：
- 美方降税范围：包括玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品、节日礼物等约300亿美元自华进口商品。
- 中方降税范围：包括农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭等约300亿美元自美进口商品。
双方将在履行各自国内相关法律程序后同步实施降税。此举有助于稳定中美贸易预期，改善中国相关产品对美出口条件，同时满足国内市场需求，深化双方在农产品、能源、制成品及消费品等领域的合作。
设立农业工作组深化务实合作
双方同意在贸易理事会下设立农业工作组，重点讨论监管协调和市场准入等议题，处理具体贸易关切，以扩大农业领域的务实合作。农业工作组计划于2026年底前召开首次会议，中方将借此推动美方解决其在农业领域的合理关切。
附件列表
1. 中美贸易理事会工作规程
2. “300亿对300亿”框架职责文件
3. 中国进口产品清单
4. 美国进口产品清单
（信息来源：商务部官网）
