Source: OT-Team(G), 国际人才交流中心
上海北京领跑，2025-2026中国城市外籍人才吸引力指数发布
9月28日，在2026杭州国际人力资源交流合作大会开幕式上，人力资源和社会保障部外国专家服务中心发布了《2025-2026“精彩中国·外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”》调查报告及中国城市外籍人才吸引力指数。
本次调查覆盖除港澳台地区外，中国外籍人才相对集中的81个城市，共回收有效问卷6258份。研究从工作满意度、生活便利度、社会包容度三个维度对城市进行评估，旨在衡量中国城市对外籍人才的整体吸引力。
综合排名：沪京领衔，广杭深跻身前五
数据显示，上海和北京分别位列2025-2026中国城市外籍人才吸引力指数第一和第二名，广州、杭州和深圳紧随其后，共同组成前五强。
2025-2026年度外籍人才吸引力前20名城市榜单如下：
1. 上海
2. 北京
3. 广州
4. 杭州
5. 深圳
6. 苏州
7. 青岛
8. 南京
9. 成都
10. 厦门
11. 大连
12. 天津
13. 西安
14. 重庆
15. 昆明
16. 宁波
17. 海口
18. 济南
19. 长沙
20. 武汉
单项榜单：三大维度展现城市特色
基于工作、生活、社交三个维度，调查还评选出了各单项表现突出的前十座城市，其中前五名分别为：
- 机遇之城（工作满意度）：上海、北京、杭州、广州、深圳
- 宜居之城（生活便利度）：广州、北京、上海、杭州、青岛
- 包容之城（社会包容度）：北京、上海、广州、深圳、杭州
外籍人才青睐中国的四大核心因素
外国专家服务中心主任唐富强在会上介绍了研究成果。指数分析显示，以下趋势尤为显著：
国际创新枢纽与产业集群效应凸显
京津冀、长三角和粤港澳大湾区等国际创新枢纽对外籍人才保持着强大吸引力。研究发现，中国的人才高地和平台建设持续完善，地方人才生态不断优化。同时，新兴产业和专业化的产业集群正成为吸引外籍人士来华创新创业的重要磁石，城市群之间的人才 pooling 效应增强，主要城市与周边地区间的人才流动日益活跃。
安全感与包容度获高度评价
调查显示，外籍人才在中国的整体体验持续改善，安全性和社会包容度获得了较为积极的评价。超过60%的受访高层次外籍专家表示希望在中国长期发展职业生涯。
数字政务服务提升便利性
许多城市建立了集成政府服务的“一站式”数字平台，极大地提升了办事效率，获得了外籍人才的积极反馈。不过，研究也指出，人才政策的落地实效性及信息服务的可获取性仍有提升空间。
中小城市兴起“小而美”优势
除了传统一线城市，中小城市正成为外籍专业人士的新兴目的地。县级市正通过产业支持、开放合作、较低的商务成本以及宜居环境，打造“小而专、小而美”的引才优势。
“精彩中国”城市调查自2010年起已连续开展16年。本年度研究得到了全国各地外国专家事务部门的支持，由外国专家服务中心与北京工业大学团队共同完成数据分析与测算。未来，该中心将继续利用该项目支持中国城市吸引和留住外籍人才，为优化国际人才发展环境提供研究参考和政策建议。