二手设备出口印度：免税资质+单证流程

印度制造业升级带动大量二手设备需求，但"看着能赚、清不了关"的案例比比皆是。本文把免税政策、单证、流程、坑点一次讲清。

核心认知先摆前面："自由进口（Free）"只是说不需要进口许可证，关税照样交；真正"免税"要走印度的 EPCG 出口促进资本货物计划。很多纠纷，都源于把这两者搞混了。

一、政策底色：自由 ≠ 免税

印度《对外贸易政策 2023》（FTP 2023）第 2.31 段，把二手货物按类别明确了进口政策。先对号入座，再谈后续：

设备类别	进口政策	关键条件
普通二手资本货物（如工业机械、工程机械）	Free 自由	一般无需许可，但关税照交；需 CEC 证书
翻新/重组的资本货物备件	Free 自由	需 CE 证书，证明剩余寿命 ≥ 80%
台式电脑、空调、柴油发电机组等	Restricted 受限	须 DGFT 授权（Authorization）方可进口
电子/IT 产品（CRO 2021 强制注册目录内）	Restricted 受限	须授权 + 强制注册；未注册/不合规 = 禁止进口

一句话区分：Free = 不用许可证、但交税；Restricted = 必须先拿 DGFT 授权，否则到港扣货；免税 = 另走 EPCG 等计划，零基础关税但有出口义务。三件事，别混。

二、免税资质：EPCG 计划（由印度进口方申请）

EPCG（Export Promotion Capital Goods Scheme）由印度 DGFT 管理，是进口二手设备实现"零基础关税"的主要合规路径。

它好在哪

• 资本货物（含二手/翻新设备）可按 零基础关税（Zero BCD）进口；
• 二手资本货物在 EPCG 下无使用年限限制（普通渠道一般要求剩余寿命 ≥ 5 年）；
• 可覆盖机器、软件、备件、模具、夹具等。
  
  

代价与条件

• 出口义务：
  在授权签发后 6 年内（特定情形下可延至 8 年）完成出口额 = 6 倍于节省的关税；
• 关联证明：
  需独立特许工程师（CE）出具 Nexus Certificate，证明该设备与出口产品相关；
• 申请方式：
  用 ANF 5A 表格向 DGFT 在线申请，进口授权有效期 24 个月；
• 实际用户：
  设备须由进口方自用，直至出口义务完成、拿到 EODC 解除证；
• IGST：
  自 2020 年起 IGST（通常 18%）不再豁免，需缴纳但可抵进项税，别误以为"全免"。

对中国出口方的意义：免税是印度买家去申请的，你这边要配合提供 CEC、技术参数、原厂资料等。签合同前最好确认对方是否具备 EPCG 资质，这直接影响报价与清关节奏。

三、必备单证清单

• 商业发票：
  注明 USED MACHINERY，写清型号、序列号、制造年份、新机原值、折旧后货值、HS 编码、用途；
• 装箱单 / 提单：
  提单须标注 USED MACHINERY，收货人名称须与印度买家 IEC 代码一字不差；
• 合同 / 形式发票（PI）;
• CEC 特许工程师证书（FORM A）：
  出货前由出口国（中国）当地 CE 出具，含出厂年份、剩余寿命 ≥ 5 年、货值、序列号；
• PSI 装运前检验：
  部分重型设备强制，同样须在出货前于国内完成；
• 印度进口方 IEC 代码副本：
  发货前核验有效性；
• BIS 证书：
  若设备落入印度强制注册（QCO）目录，旧设备同样强制，无 BIS 直接没收；
• DGFT 受限进口授权：
  若设备超 10 年或属受限品类，印度买家须发货前办好；
• 原产地证（CO / FORM B）；
• 无石棉声明、木质包装 IPPC 熏蒸标识；
• 翻新记录：
  若为翻新机，须如实标注 RECONDITIONED 并提供前后照片。
  
  

四、出口流程时间线

中国出口方这边

1.与印度买家确认设备 HS 编码，判断是否受限 / 是否需 BIS。

2.核验买家 IEC 有效性，确认收货人名称与 IEC 一致。

3.安排出口国 CEC 现场检验（出货前，在工厂或装货港完成）。

4.（如适用）协助办理 PSI、DGFT 受限授权、BIS 认证。

5.制作全英文单据，确保发票/箱单/提单/CEC/实物序列号完全一致。

6.排空机油、液压油、冷却液，清理油污；木质包装做 IPPC 熏蒸。

7.办理旧机电出口报关（出口检验），装运并寄单。

印度进口方那边

8.到港前完成清关准备，凭 EPCG 免税或正常缴税（BCD + IGST + 附加）。

9.提交进口报关单（BoE），海关可能查验；放行后提货。

五、血泪避坑清单（重点看）

坑 1 · CEC 拖到到港才补：印度海关不认"到港补办"，只能由印度本地 CE 复检，往往触发 100% 开箱查验 + 高额滞港费。务必出货前办妥。

坑 2 · 序列号/铭牌不一致：发票、箱单、提单、CEC、实物五处序列号必须一字不差；铭牌磨损、打磨、涂改直接扣货。

坑 3 · 超 10 年没办 DGFT 许可：到港申请一律不受理，直接扣货甚至退运。重型基建设备可个案放宽，普通机械别赌。

坑 4 · 漏办 BIS：落入强制目录的电气电子产品，旧设备也不能豁免，无 BIS 可能没收货物。

坑 5 · 低报货值"省税"：印度海关按折旧估值审价（参考 CBIC 折旧公式），低报反而被质疑、补税加罚。货值要经得起 CEC 和折旧逻辑验证。

坑 6 · 误以为"中检 = 印度 CEC"：CCIC 中检证书印度海关不认可，别用中检替代 CEC/PSI。

坑 7 · 翻新机当二手机报：须如实申报 RECONDITIONED，提供翻新记录，伪装成新机或隐瞒翻新极易被罚。

坑 8 · 环保红线：剩余寿命需 ≥ 5 年，禁止夹带废油/危废；部分品类还须印度环境部事先许可。

六、给中国出口方的额外提示

• 提前锁 HS 与限制状态：
  下单前用 ITC(HS) 编码核对最新受限清单与 QCO 通知，比事后补救便宜得多。
• 单据全英文、标注 USED：
  发票、箱单、提单统一英文，醒目标注 USED MACHINERY。
• 留存"抗审价"证据：
  原厂采购发票复印件、固定资产折旧台账、维修保养记录，应对印度海关审价质疑。
• 留全过程的照片：
  铭牌特写、整机、装柜前、装柜、封柜，海关查验时很有用。
• 付款建议：
  二手设备建议前 T/T 或信用证（LC），谨慎放账，降低收款风险。
  
  

七、结语

二手设备出口印度，赚的是"信息差 + 合规差"。政策、单证、流程一环扣一环，CEC 出货前办、序列号全链一致、受限品类先拿授权——把这三条守住，清关成功率能上一个台阶。

本文要点速记

① Free ≠ 免税，免税走 EPCG（零 BCD，但 6 倍出口义务）
② CEC 出货前办、序列号全链一致是清关生命线
③ 受限品类（>10 年 / 电子 IT / 空调柴油发电机）先拿 DGFT 授权
④ 强制目录内旧设备也需 BIS，低报货值反被罚

本文基于印度 FTP 2023、DGFT 与 CBIC 公开规则梳理，政策时效性强且个案差异大，具体业务请以印度官方最新规定及专业报关/法律顾问意见为准。

本文要点