作为2030年环境议程的一部分,欧盟委员会正制定新的包装废弃物法规。该计划旨在减少电商包裹空余空间并推广可重复使用包装。原定本月底发布的规则草案已提前泄露,最终方案预计将于11月30日公布,目前仍在调整中。
反对新包装废弃物法的游说狂潮
据Politico报道,草案泄露引发了布鲁塞尔的游说热潮,各方试图缓和或修改相关指令。草案要求外卖餐饮企业必须使用可重复使用包装或顾客自备容器,且至少30%的外卖饮料销售需符合此标准;到2040年1月,该比例将提升至95%。
从啤酒业到酒店业均对此感到震惊,担忧新规将带来复杂的物流、高昂成本及卫生问题。事实上,若部分措施成为最终草案,可能与现行卫生防疫要求严重冲突。
健康与环保的博弈
在POLITICO工作组讨论中,欧洲造纸工业联合会可持续发展总监Anna Papagrigoraki警告称,可重复使用包装可能存在交叉污染及过敏原风险,并质疑损坏容器的责任归属。她强调:“必须考量全生命周期,包括可重复使用方案的报废处理及可回收性。”
除行业外,监管机构内部亦有疑虑。委员会卫生部门食品加工技术负责人Bruno Gautrais表示对新计划“疑问多于答案”,指出再利用措施与食品销售商的常规操作差异巨大,且卫生要求极为严格。但他同时认为,“为达成共识,这些挑战值得克服”。
已在试用再利用系统的雀巢公司则表示,虽然卫生问题“可以解决”,但需权衡环境影响。其欧洲、中东和北非地区可持续发展和包装负责人Christian Detrois指出:“每个玻璃瓶都涉及回程物流、清洁清洗等过程,消耗大量能源、化学品和水,这对环境和经济效益都是挑战。我们并不退缩,但为了公开辩论,必须明确这些担忧。”
综上,无论是业界还是政策制定者,目前尚未找到既能保障健康卫生,又能实现大规模环保回收的完美包装解决方案。

