欧盟提议对入境低价值包裹(低于150欧元)征收2欧元手续费,此举旨在遏制Temu、Shein等中国电商巨头的“不公平竞争”,可能重塑全球跨境电商格局。该提案虽获欧盟委员会支持,但已引发零售商及行业领袖的尖锐批评。
欧盟2欧元包裹费提案核心内容
作为改革海关规则、营造公平营商环境战略的一部分,欧盟拟针对每日海量入境且常被低报价值的小包裹实施新规:
- 统一收费:非欧盟国家进口、价值低于150欧元的每件包裹收取2欧元行政手续费。
- 资金用途:费用纳入欧盟预算,专项用于海关现代化升级。
- 实施时间:计划于2028年落地,尚需成员国批准。
政策出台三大动因
1. 打击逃税与欺诈
针对跨境卖家通过操纵包裹价值规避增值税及关税的行为,统一收费旨在减少虚假申报,提升贸易透明度。
2. 保护欧洲本土企业
应对中国电商平台以低于成本价倾销劣质商品的问题,缓解欧盟中小企业面临的不可持续竞争压力。
3. 推动海关基建现代化
为数字海关平台提供资金支持,简化进口流程,强化欺诈检测与集中风险评估能力。
业界反应:家乐福CEO斥为“笑话”
家乐福首席执行官Alexandre Bompard公开抨击该提议是“一个笑话”,认为象征性收费无法改变游戏规则,反而使现有模式合法化。他呼吁制定真正的数字商务防御政策。
其他批评者亦指出,2欧元费用过低,既不足以遏制剥削行为,也未触及劳工权益、产品安全及可持续发展等核心痛点。
对平台与消费者的潜在影响
电商平台
- Temu、Shein、AliExpress等平台单件包裹成本上升,快时尚及低利润商品受冲击明显。
- 或加速将配送中心转移至欧盟境内,以规避额外费用与合规复杂性。
- Zalando、Cdiscount等欧盟本土平台有望重获竞争优势。
消费者
- 低价商品运费或售价可能上涨。
- 海关系统适应期内,交货延误风险增加。
- 长期来看,进口商品的安全性与可靠性或将提升。
全球贸易趋势展望
该提案顺应了全球加强数字进口管控的趋势,美国也正考虑修订微量豁免规则。随着保护主义抬头,跨境卖家需加速本地化运营、提升合规水平并重构定价模式。
欧盟此举标志着数字贸易公平博弈的关键节点。对欧洲零售商而言是利好缓冲;对中国电商巨头则是明确警示:廉价免税进口时代或将终结,唯有持续进化方能应对阻力。

