欧盟已达成政治协议，取消对非欧盟国家进口低价值电商包裹的150欧元关税豁免。该政策将于2026年生效，初期作为临时措施，预计2028年左右完全纳入欧盟海关数据枢纽。
此项改革将重塑低价值包裹的定价、申报及交付流程，直接影响跨境电商、平台卖家及与超低价进口商品竞争的欧盟本土零售商。
什么是150欧元关税豁免？
现行规定
目前，从非欧盟国家发往欧盟消费者的包裹适用以下规则：
- 货物内在价值低于150欧元免征关税；
- 根据2021年欧盟电商增值税改革方案，自首欧元起仍需缴纳增值税；
- 低价值货物虽需报关，但无需计算关税。
该项豁免被称为“最低关税门槛”。
欧盟为何取消150欧元门槛
欧盟机构认为现有免税政策已不适应当前电商形势：
- 非欧盟平台小包裹数量激增；
- 系统性低估货值以维持在150欧元以下的现象普遍；
- 拆单发货规避关税行为频发；
- 合规纳税的欧盟零售商面临不公平竞争压力。
据悉，高达65%的小包裹存在价值低估，且2024年约91%的150欧元以下货物源自中国。此举旨在营造公平竞争环境，遏制欺诈并消除零散货运诱因。
时间表：150欧元关税门槛何时取消？
2026年：启动临时解决方案
2025年11月13日，欧盟财长达成政治协议，决定自2026年起取消免税政策，较原计划提前实施。
核心要点：
- 2026年将引入临时机制，对低价值包裹征收关税；
- 目标是在2026年内尽早启动征税；
- 过渡期内，成员国可能考虑对每个包裹收取简易统一关税或手续费。
2028年：全面融入欧盟海关数据中心
作为欧盟海关改革的一部分：
- 欧盟海关数据中心预计于2028年左右上线；
- 生效后，150欧元免税额将从立法中彻底移除；
- 低价值包裹将在统一海关制度下通过欧盟共享数据进行处理。
谁将受到影响？
欧盟消费者
- 除增值税外，更多非欧盟包裹将被征收关税；
- 承运商可能加收手续费或介绍费；
- 超廉价进口商品（尤其是高税率品类）价格将上涨。
欧盟在线零售商和品牌商
- 随着低价进口商品失去关税优势，竞争环境趋于公平；
- 因低报货值带来的价格压力将减轻；
- 依赖境外拆单发货的欧盟商家成本或将上升。
非欧盟卖家和市场平台
- 直邮欧盟的平台须收集更详尽数据，并在结账时计算关税和增值税；
- 多数平台将被视为进口商；
- 依赖零散货运的商业模式将面临结构性挑战。
物流供应商和邮政运营商
- 更多包裹需进行关税评估；
- 系统必须与欧盟海关数据中心对接；
- 包裹可能需要缴纳统一手续费。
变化如何影响定价和到岸成本
免税取消后，所有进口包裹无论价值高低均将被征收关税。
企业需综合考量：
- 货物价值；
- 运费及保险费（如适用）；
- 各HS编码对应税率；
- 过渡期可能引入的统一手续费；
- 增值税将在“完税价格+关税”基础上计征。
这将推高单件货物的到岸成本，尤其影响：
- 小额补货订单；
- 高税率、低利润产品；
- 依赖多小包裹直邮的DTC模式。
企业需重新评估利润空间，调整归类策略，并将库存转移至欧盟境内仓库。
增值税、IOSS与海关阈值如何协同
自2021年起增值税无最低限额
自2021年起：
- 增值税自进口首欧元起征收；
- 进口一站式商店（IOSS）允许卖家在结账时为150欧元以下B2C进口商品代收增值税。
统一增值税与海关改革
海关改革将与增值税流程紧密衔接：
- 150欧元IOSS限额可能被取消，所有B2C进口商品均需适用IOSS；
- 平台认定供应商规则有望扩大；
- 长期规划聚焦于预先计算增值税和关税，以提升透明度并减少欺诈。
企业需在系统中深度整合增值税与海关流程。
在线零售商与市场平台合规清单
绘制风险暴露地图
分析当前非欧盟仓发货情况，识别高度依赖低价值货物的品类。
清洗产品及海关数据
确保所有SKU的HS编码、海关价值及原产地信息准确无误，避免延误或罚款。
升级结账与税务引擎
准备在结账环节展示关税和增值税预估，并按需集成IOSS功能。
审查物流战略
对比零散货运与批量进口模式，评估欧盟本地仓储是否可降低成本。
更新合同与客户沟通
明确关税及税费责任，培训客服团队应对价格变动相关咨询。
150欧元时代后的战略机遇
改革既带来挑战，也孕育机遇：
- 为欧盟商家创造更公平的竞争环境；
- 进一步激励近岸外包及欧盟仓储布局；
- 提升对自动化及AI在海关归类、风险评分和到岸成本优化方面的需求；
- 通过预收关税改善客户体验。
常见问题
所有非欧盟包裹都要缴关税吗？
是的。免税取消后，依据HS编码和原产地，所有商业进口商品均可能被征收关税。
这一变化会影响增值税吗？
增值税规则自首欧元起适用不变，但相关程序可能更新以适配海关改革。
包裹何时开始变贵？
2026年通过临时机制启动，2028年实现全面整合。随着承运商系统调整，成本可能逐步上升。
仅涉及B2C电商吗？
凡使用150欧元免税政策的低价值进口商品均受影响，包括B2B样品或零部件运输。
企业现在应做什么？
立即开展风险排查、更新海关数据、重算到岸成本模型，并为结账系统集成关税计算功能做好准备。