印度数字商务开放网络（ONDC）累计交易量已突破5亿笔，标志着该国在构建开放、互操作且可替代传统电商平台的体系方面迈出关键一步。据印度工业和国内贸易促进部（DPIIT）数据，这一里程碑于2026年7月达成；交易量从2022–23财年的约20万笔激增至2025–26财年的2.18亿笔。
与亚马逊、Flipkart等传统平台不同，ONDC并非电商平台本身，而是提供基础设施，使买家应用、卖家、物流商及服务提供商能够相互交互。随着业务范围从零售扩展至交通、物流及数字服务领域，其战略重要性日益凸显。
什么是ONDC？
ONDC于2022年启动，是印度数字基础设施战略的重要组成部分，旨在实现互操作性而非强制用户绑定单一平台。消费者通过接入ONDC的购物应用，即可发现并购买由其他网络参与方提供的产品。该模式类似于统一支付接口（UPI），即通过共同标准实现银行与支付应用的互联互通。
印度政府将ONDC定义为“开放网络”而非应用程序或市场，目标是降低对单一数字平台的依赖，助力小型企业便捷开展在线业务。
超20万家零售商户入驻，覆盖广泛生态
截至2026年7月，ONDC活跃零售商户超20万家，联结出行及物流服务商超100万家。此前数据显示，至2026年6月，网络已覆盖超2亿潜在买家、约50万卖家及约1000个城市，月处理交易量近900万笔。
这表明ONDC已从试验性计划发展为数字经济核心组件，尤其为小型零售商提供了避免依赖单一平台生态的线上曝光机会。配套举措如“DigiDukaan”计划已在海得拉巴和斋浦尔吸纳超1.3万家小型杂货店，加速传统零售商数字化转型。
超越电商：向交通与公共服务延伸
ONDC正逐步演变为超越传统零售的基础设施。目前已有超100万名司机接入网约车服务；公共交通领域亦取得突破，截至2026年6月，通过35多个买家应用日均支持超37万次出行，覆盖9个地铁系统及4家城市公交运营商，约80%的印度地铁车票可通过ONDC购买。
这体现了其宏大愿景：构建通用数字商务层，支持零售、出行、物流、金融等多元交易场景。
物流成为生态关键支撑
物流已成为ONDC生态的核心环节。目前超50家超本地化物流服务商投入运营，超6万家商户使用其物流服务；包括外卖、快购、药房等在内的50多个品牌正利用该网络在150多个城市开展配送，印度邮政也已作为物流服务商加入。
这对大都市圈外的小型商户尤为重要，弥补了成熟履约网络的接入缺口。只有当卖家能获得具有竞争力的支付与配送服务时，商业网络才算真正开放，因此扩大物流服务商供给是发展关键。
中小企业仍是战略核心
支持中小企业始终是推动ONDC的主要动因。传统大型平台整合获客、技术、履约、广告及支付等功能，虽覆盖面广但易导致商家高度依赖平台规则与费用。ONDC试图解耦这些功能，允许卖家对接多个买家应用，物流、支付等服务商则可竞争提供各环节服务。
为此，印度批准在2024–25至2026–27财年通过“MSME TEAM”计划拨款27.7亿卢比，协助微型和小型企业参与数字商务，涵盖入驻指导、目录编制、账户管理、物流及包装等环节，预计受益企业中50%为女性所有。
农业领域加速接入
ONDC正向农业商务拓展。“神奇印度”计划已吸引800多家独立卖家及8家聚合组织（代表1500多个农民生产组织）加入，并与印度邮政、DGCPack合作建立七个仓库。此举让小型生产商无需自建电商业务即可直连数字买家，展现了开放商业基础设施的另一潜力。
能否成为商业领域的UPI？
ONDC常被比作UPI，后者通过统一基础设施彻底改变数字支付，2025–26财年处理超2.4万亿笔交易。ONDC试图在商业领域复制这一成功，但挑战更为复杂：电商涉及产品发现、库存、定价、履约、配送、退货、客服、支付及纠纷解决等多环节协同，全链条互操作难度远高于纯资金流。
因此，5亿笔交易量并不意味着ONDC已能取代主流电商平台，但确实证明开放式商业网络的规模正在持续扩大。
对全球电子商务的启示
ONDC在海外备受关注，因其提供了区别于垂直整合平台的数字商业新模式。当前全球电商多由亚马逊、阿里巴巴、Mercado Libre等专有生态系统主导，而ONDC主张商业本身可实现互操作——买家、商家、履约方及科技公司无需隶属同一平台即可交易。
国际应用案例已现端倪：新加坡买家曾通过支持ONDC的网络参与方直接从印度采购茶叶，预示跨境电商或成未来扩张方向。
作为全球最大且增长最快的数字商务市场之一，若ONDC成功规模化，其影响或将超越本土交易体量，为全球电商提供一个现实检验：开放、互操作的商业基础设施能否与过去二十年主导市场的封闭式模式并存甚至形成挑战。