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中美“300亿对300亿”对等降税达成共识!进口企业该关注什么?

中美“300亿对300亿”对等降税达成共识!进口企业该关注什么? 洋川供应链
2026-09-28
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导读:最近做中美进出口业务的企业,可以重点关注一项新变化。9月20日至23日,中美经贸团队在纽约和华盛顿举行第八轮经贸磋商。

最近做中美进出口业务的企业,可以重点关注一项新变化。

9月20日至23日,中美经贸团队在纽约和华盛顿举行第八轮经贸磋商。9月28日,商务部公布最新情况:双方已就中美贸易理事会工作规程、“300亿对300亿”对等降税框架及产品清单等达成共识。

一、这次“300亿对300亿”到底怎么降?

按照商务部公布的信息,双方将分别对规模约为300亿美元、参照2024年度双边贸易额确定的进口产品提供降低关税待遇。

其中,超过90%的相关产品将免除相互加征的全部关税,恢复享受最惠国关税待遇。需要特别注意:目前框架和清单已经明确,但正式享惠仍要等待双方履行国内相关法律程序后同步实施。

简单理解就是:

以前部分美国商品进入中国市场,除了正常关税外还承担额外加征关税;如果对应税则号列进入本轮清单,政策实施后,这部分额外税负有望取消。

二、哪些进口商品值得重点关注?

商务部披露,中方降税范围主要涉及农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭等约300亿美元自美进口商品;美方则涉及玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品、节日礼物等中国出口商品。

中国进口产品清单已经细化到具体税则号列,其中可看到牛肉、羊肉、禽肉、水产品、乳制品等多个农产品类别。最终企业能不能享受降税,不能只看“商品名称差不多”,而要以实际HS编码是否列入官方清单为准。

所以这次真正值得进口企业做的,不是看到“美国商品降税”就马上下单,而是先把自己的产品编码查清楚。

三、对进口企业最直接的影响

1、成本测算要重做

对于此前承担额外加征关税的产品,如果后续进入实际实施范围,到岸综合成本可能发生明显变化。以前因为税负偏高暂停采购的美国供应商,可以重新拿出来做一轮价格比较。

2、采购结构可能重新调整

尤其是食品农产品、医疗器械、个人护理、能源原料等品类,关税变化会直接影响采购成本,但企业仍需要把国际运费、增值税、消费税、仓储以及准入成本一起算进去,不能只看关税一项。

3、政策窗口不等于马上生效

商务部已经明确,双方还要履行各自国内法律程序后同步实施,因此现阶段更适合做准备,而不是把尚未执行的优惠税率直接写进进口成本。

四、进口企业现在可以先做什么?

洋川供应链建议先做三件事:核HS、算成本、审单证。

1、把计划从美国进口的商品与商务部公布的中国进口产品清单逐项匹配,重点核对税则号列,而不是只核商品中文名称。

2、重新计算政策实施前后的到岸成本。除了关税,还要结合进口增值税、可能涉及的消费税、物流费用及相关准入成本综合判断。

3、把原产地、合同发票、装箱单、申报要素、境外企业资质等资料提前审核。政策真正实施后,能不能顺利享惠,基础仍然是归类准确、单证完整、申报合规。

五、洋川供应链可以提供哪些支持?

结合洋川供应链现有一般贸易进口、食品农产品、医疗器械、化工等项目经验,可围绕此次政策提供降税清单匹配、HS编码预判、进口成本测算、单证预审、准入核查、报关申报、查验协调以及国际物流和国内配送衔接。

对于已经有美国采购计划的企业,可以提前把产品名称、HS编码、品牌型号、用途及采购价格整理出来,先判断是否进入清单,再决定采购节奏。

此外,中美双方已经同意在贸易理事会下设农业工作组,计划于2026年底前召开首次会议,继续讨论监管、市场准入和农业贸易等问题。后续政策仍有继续细化的空间。

对进口企业来说,这轮政策真正的关键词不是“马上降价”,而是“提前算清账、提前把合规工作做好”。

洋川供应链将持续跟踪后续实施公告及产品清单变化,为企业提供进口政策解读与通关支持。

本文依据商务部2026年9月28日公开信息整理。具体降税税则号列、生效时间及实际申报要求,以商务部、海关总署及相关主管部门后续正式规定为准。

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