欧盟已发布替代性争议解决(ADR)新规,标志着欧洲中央在线争议解决(ODR)平台正式终结,监管重心转向国家及行业特定ADR机构。
新规取代了2013年法规。鉴于近年来欧洲尤其是跨境电商的显著增长,此次修订旨在使庭外争议解决机制更适配当前电商实践。
ODR平台终结
实践中,欧洲ODR平台因消费者难寻、卖家退出而基本失效。新规聚焦于各成员国现有的投诉处理模式,要求成员国在投诉高发行业积极组织ADR,以取代“一刀切”的欧洲统一体系。
一刀切模式在欧洲实践中行不通
修订案强调明确的责任划分、透明度与可及性,确保国家和行业特定ADR机构易于访问且高效运行。
告知消费者ADR选项
在线零售商不再被要求提及欧洲ODR平台,但仍须按国家和行业分类,明确告知消费者可用的ADR选项。这对跨国运营的在线商店而言,可能增加合规复杂性。
新的程序义务
该指令已于去年年底在《欧盟官方公报》公布,将于2026年1月19日生效。成员国需将其转化为国家立法,预计新规将从2028年起正式适用。
新规可能从2028年开始适用
指令引入新程序义务:在线商店收到ADR机构联系后,须在20个工作日内回复。逾期未复将被视为拒绝合作并可能面临制裁。此举为欧盟内外卖家回应欧洲消费者投诉提供了新的法律激励。

