2026年5月,中美两国元首在北京会晤,同意建立政府间贸易理事会。9月20日至23日,中美双方在纽约和华盛顿举行第八轮经贸磋商,就贸易理事会工作规程、“300亿对300亿”对等降税框架及清单等达成共识。
贸易理事会机制与职能
根据工作规程,贸易理事会旨在优化双边贸易安排,解决影响贸易的关键问题。该机制将为中美延长合作清单、压缩分歧提供重要平台,助力构建建设性战略稳定关系。
“300亿对300亿”对等降税框架
中美双方就在贸易理事会框架下实施300亿美元规模的对等降税达成共识。双方商定,在符合各自国内法律程序基础上,对规模约300亿美元(参照2024年双边贸易额)的进口产品互为降低关税。其中,超过90%的产品将免除相互加征的全部关税,恢复享受最惠国关税待遇。
中方降税清单:聚焦农产品与医疗物资
基于市场需要和产业利益,双方商定了具体降税产品清单并计划共同公布。中方将对自美进口的农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭等约300亿美元商品降低关税。此举有助于满足国内市场需求,加强在农产品、能源及制成品等领域的贸易合作。
美方降税清单:涵盖日用消费品
美方将对自华进口的玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品、节日礼物等约300亿美元商品降低关税。这一安排有利于稳定中美贸易,为中国相关产品出口创造有利条件。后续双方将在履行各自国内法律程序后同步实施降税。
设立农业工作组深化务实合作
双方同意在贸易理事会下设立农业工作组,重点讨论监管协调和市场准入议题,处理贸易关切。农业工作组计划于2026年底前召开首次会议,中方将通过该机制持续推动解决农业领域相关问题。
中方进口产品清单(截取部分内容):
美国进口产品清单
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