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美国对华木制围栏板“双反”申请:涉案产品范围及申请书所列企业名单

美国对华木制围栏板“双反”申请:涉案产品范围及申请书所列企业名单 贸易救济信息
2026-09-28
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2026年9月24日,美国木制围栏板生产商联盟向美国商务部(DOC)和美国国际贸易委员会(ITC)提交申请,要求对中国输美特定木制围栏板发起反倾销和反补贴调查。
申请材料详细描述了产品范围,并附上了申请方掌握的中国生产商、相关企业及美国进口商名单。需特别注意的是,申请方列出的企业不等于已被认定为涉案企业;未出现在名单中的企业,也不代表其产品一定不在调查范围内。这些内容仅作为企业排查线索,最终认定以调查机关决定为准。

案件基本情况

申请方:American Alliance of Wooden Fence Producers(成员包括 Alta Forest Products、Mendocino Forest Products 和 Sierra Pacific Industries)。
案件编号:
反倾销调查:A-570-243
反补贴调查:C-570-244
申请方指称中国输美特定木制围栏板存在低于公平价值销售和可抵消补贴,并对美国国内产业造成损害。上述主张尚未得到DOC或ITC确认,调查是否立案、是否认定倾销/补贴及损害,均取决于后续调查机关的决定。

一、涉案产品范围:按特征判断,勿仅看税号

申请书将涉案产品定义为“特定木制围栏板”,涵盖成品、未完成品、组装及未组装产品。

尺寸和外形

成品尺寸:厚度不超过1英寸,宽度不超过12英寸,长度至少3英尺(常见长度为5、6或8英尺)。
形状:包括但不限于方顶、尖顶、dog-ear(狗耳形)、平顶和哥特式等。

木材种类

涉案围栏板通常由日本柳杉(Japanese Cedar/Sugi)制成,但也可能使用以下木材:
  • 西部红雪松(Western Red Cedar)
  • 红木(Redwood)
  • 香柏(Incense Cedar)
  • 花旗松(Douglas Fir)
  • 西部铁杉(Western Hemlock)
  • 锡特卡云杉(Sitka Spruce)
  • 中国杉(Chinese Fir,Cunninghamia lanceolata)
因此,仅因使用非日本柳杉树种不能推定产品不在调查范围内。

表面处理和进一步加工

无论是否经过涂漆、染色、加压处理或其他涂层处理,均可能在调查范围内。
第三国加工:若产品在第三国仅经过裁切、修边、开槽、打磨、刨削等加工,通常不会因此脱离调查范围。涉及第三国加工或转运的企业,应结合原产地规则具体判断,不能仅凭最后加工地或发货地下结论。

排除项

申请提出以下产品不在调查范围内:
  • 完全由竹材制成的围栏板;
  • 完全由巴西松(Parana pine)制成的围栏板;
  • 完全由南方黄松(包括短叶松、湿地松、长叶松和火炬松)制成的围栏板;
  • 已属于中国木制线条及木工制品相关双反措施范围的产品。
主张产品属于排除项的企业,应准备树种证明、原料采购记录、供应商资料和生产记录等实质性证据,仅靠产品目录名称或自行说明通常不足以证明。

参考税号

申请材料列出的相关美国税号包括:4404.10.0040、4407.19.0092、4421.99.7020、4421.99.7040。
税号仅为识别进口的参考,并非调查范围的唯一标准。判断核心在于产品是否符合实物特征描述。使用相关税号不必然涉案,使用不同税号也不当然排除风险。

二、申请书列出的中国生产商及相关企业

以下名单仅为申请方材料中提及的企业,不代表DOC已确认其涉案身份。企业应根据自身情况进行核实。
AISHWARYA ARTICLES MANUFACTORY
ANBO HOME GOODS (SHENZHEN) CO., LTD.
ANJI XINZHAN INTELLIGENT
ANQING MEIBAI TAI TRADING CO., LTD.
BESTOO BUILDING MATERIALS CO., LTD.
BUSINESS NESTING (HONG KONG) LIMITED
CENTURY DISTRIBUTION SYSTEMS
CHANGZHOU HORSE WHISPER TRADING CORP
CHONGQING LINGJIE E-COMMERCE CO., LTD.
CHUZHOU JISHENG INT TRADE CO LTD
CREATIVE TOMCO LIMITED
DALIAN HONGJIA METAL PRODUCTS CO., LTD.
DEZHOU HUALUDE HARDWARE PRODUCTS CO.
DHL GLOBAL FORWARDING (CHINA) CO., LTD.
DONG GUAN JIE SHENG PLASTIC PRODUCT
DONGYANG JIMUDI IMPORT AND EXPORT CO
ENTA TRADING COMPANY LTD.
E-TEKLON CO., LTD.
FAR EAST BROKERS (HK) LTD
FOSHAN CHARMING NEW MATERIAL CO., LTD.
FOSHAN PERFECT FURNITURE COMPANY LIMITED
FOSHAN SUISHANG TECHNOLOGY CO LTD
FUJIAN NEWMARK INDUSTRIAL CO., LTD.
FUJIAN SHENGSHENG RONGXIN TRADING
FUJIAN SHUNCHANG SHENG SHENG
FUJIAN WOOD INTERNATIONAL LIMITED
FUZHOU ECONOMIC AND TECHNICAL
FUZHOU XIAOFEIXIANG HOTEL SUPPLIES
GUANGDONG WOODSUN HOUSEWARES CO., LTD.
GUANGZHOU YULONG PACKAGING PRODUCT
HAINAN GOLDEN SHELL CO LTD
HANGZHOU TUYI TRADING CO LTD
HANGZHOU WELL-TRANS SUPPLY CHAIN
HEBEI METALS & MINERALS IMP & EXP CO
HONGKONG BEIRUITONG TRADING LIMITED
HUZHOU SUOTENG IMPORT AND EXPORT CO
J K ENTERPRISE LTD
JIANGSHAN SICHEN IMPORT & EXPORT CO LTD
JIANGSU HIGH HOPE ARSER CO., LTD.
JINCHENG JIUJIU XIN TRADING CO., LTD.
MISSOURCE TRADING CO., LIMITED
NINGBO BECKON INT’L TRADING CO
NINGBO FEIXUN INTERNATIONAL TRADE
NINGBO JUNANMAOFEI INTERNATIONAL
NINGBO MIYUAN TRADE CO., LTD.
NINGBO SANHE YONGSHENG TECHNOLOGY CO.
NINGBO THANKS WOOD CO., LTD.
OOCL LOGISTICS (CHINA) LIMITED
OOCL LOGISTICS NINGBO
OYG DECORATIVE BUILDING MATERIAL CO
PUTIAN GREEN WOODS CO., LTD.
QINGDAO C G INTERNATIONAL CO
QINGDAO WANSHIJITAI TRADING CO.
RANKO HIGH TECH DEVELOP HK LTD
RIZHAO HAIYOU METAL PRODUCTS CO LTD
SHANGHAI REON TECHNOLOGY CO., LTD.
SHANGHAI YINFU INFORMATION TECHNOLOGY
SHANXI FANLUN INTERNATIONAL TRADING
SHENZHEN CHANGXINGHONGYE IMP. & EXP.
SHENZHEN DIVINLAN INTERNATIONAL TRADE
SHENZHEN EXCEL BUILDING PRODUCTS CO
SHENZHEN QIANHAI YAHEE E-COMMERCE
SHENZHEN TOP CHINA IMP & EXP CO., LTD.
SHIJIAZHUANG RONGYOU TRADING CO., LTD.
SXH WOOD INDUSTRY CO., LTD.

三、申请书列出的美国进口商及相关主体

申请方列出了已知或可能进口涉案产品的美国企业名单,并请求调查机关通过海关记录核实。名单可能不完整,具体如下:
2801 SUMO INC.
99 CENTS ONLY STORES LLC
ALBERTSONS LLC
ALUMEA OUTDOOR PRODUCTS, INC.
ARTEFERRO MIAMI LLC
BACKYARD KIDS LLC
BOGDAN BZE
BRICKCRAFT LLC
BULLOCK ESTATES LLC
CANADIAN FENCE & HARDWARE
CANAL FIVE CORP.
CANVRO LLC
CLINIQUE DE LA CLOTURE INC.
COPAC INDUSTRIES INC.
CORETRADE WHOLESALE INC.
CRYSTAL SEA LIMITED
D.F. EASTWOOD CONSTRUCTION CORP.
DARDILLY LLC
DESIGNPAC GIFTS
DF GARDENING DESIGN INC.
DO IT BEST CORP.
DREAM SKY TRADE INC.
ELEVATEEDGE GROUP CORP.
EMSER TILE, LLC
ETNA WORLDWIDE IMPORT CORP.
ETO DOORS CORPORATION
ETOPTA E-COMMERCE LTD
FAR EAST BROKERS AND CONSULTANTS
GEORGETOWN SPICE CO.
GLOBAL CROSSING INC.
GOUPA TRADING LLC
HADTUN TRADING LLC
HK YOYO NETWORK TECHNOLOGY CO., LIMITED
HOMESTA TRADE INC.
HONGKONG BEIRUITONG TRADING LIMITED
HONGKONG XIAOMAN TECHNOLOGY CO.
HUZHOU SUOTENG IMPORT AND EXPORT CO
INCHOI BRIGHT INC
INTERWORLD USA INC.
JT INTERNATIONAL DISTRIBUTORS, INC.
LG SOURCING, INC.
MARIPOSA USA INC.
NEORY LLC
NEW VISION VINYL FENCE INC
NEWACME LLC
NOVADREAM TRADING INC
OLD TIME POTTERY
ONE WORLD SHIPPERS ASSOCIATION
QVC, INC.
QYC TRADING INC
RAZ IMPORTS, INC.
ROSS PROCUREMENT, INC.
SABRA INTERNATIONAL, INC.
SHAMROCK TRADING
SHANGHAI YINFU INFORMATION TECHNOLOGY
SHENZHEN QIANHAI YAHEE E-COMMERCE
SICHUAN FISH INC
SKUNKWORKS CAPITAL VENTURES LLC
STYLE KINGDOM FURNISHINGS LIMITED
SUNSTAR GSJEU LTD
THE CONTAINER STORE INC.
TNT GLOBAL USA
TRAPA FOREST PRODUCTS US
TS DISTRIBUTORS INC.
UMBRA LLC
UNIVERSAL TOOL SUPPLY

四、企业应对建议

1. 自查与核实:生产商和出口商应核对产品型号、材质、尺寸、形状、表面处理及生产工序;美国进口商应核对报关记录、供应商及产品型号。名单内企业需确认名称、地址、关联公司及实际业务是否对应;名单外企业也应排查对美销售产品。
2. 资料保存:企业应妥善保存产品规格、原料采购、生产记录、销售合同、发票、报关资料、物流费用和收款记录。若主张产品属于排除项,应尽早整理相关证明。
3. 关键节点:预计2026年10月14日DOC立案,11月初为强制应诉企业遴选及分别税率程序关注点。以上日期非最终期限,请以DOC和ITC正式公告为准。
4. 谨慎对待:目前名单和产品描述仅适合作为企业内部筛查依据。最终调查范围、强制应诉企业选定及税率资格,均需依据正式程序和调查机关决定确认。

五、案件时间节点:从预计立案到最终措施

2026年:立案、ITC初裁与强制应诉企业遴选

预计日期
程序节点
对企业的影响
2026年9月24日
申请方提交反倾销和反补贴申请
案件申请已提交。企业可开始核对产品范围、供应链和对美销售记录。
2026年10月14日
DOC预计立案
DOC如决定立案,将正式启动反倾销和反补贴调查,并确定调查范围及后续程序。
2026年10月21日
预计在《联邦公报》公布DOC立案信息
重点看正式立案公告中的产品范围、调查期、问卷安排和提交期限。申请材料中的预计日期不能替代公告规定的期限。
2026年11月4日
预计确定强制应诉企业;申请材料同时将此日列为反倾销SRA答复预计截止日
被选为强制应诉企业的公司通常需要完整答复DOC问卷。其他中国出口商应关注分别税率资格相关程序,核实是否需要提交申请、提交什么材料以及具体截止日。
2026年11月8日
ITC预计作出初步裁定
ITC初步判断是否有合理迹象表明美国国内产业受到实质损害或面临实质损害。若未通过,案件可能终止;若通过,调查通常继续。
特别提醒:11月初需重点关注DOC遴选强制应诉企业及分别税率申请(SRA)事宜。企业应以正式公告确认为准,切勿仅凭申请材料中的日期安排递交。

2026年底至2027年初:反补贴初裁与临时措施

预计日期
程序节点
对企业的影响
2026年12月18日
DOC反补贴65天初裁预计日期
DOC预计对补贴指控作出初步判断。排期表注明,初裁通常可能延长至130天。
2027年2月21日
DOC反补贴130天初裁预计日期
若反补贴初裁延期,排期表预计此时作出初裁。初裁结果可能影响后续临时措施及进口商资金安排。
2027年2月28日
预计公布DOC反补贴初裁
这是排期表所列的预计公告日,最终公告日期以DOC为准。
2027年3月3日
DOC反倾销140天初裁预计日期
DOC预计对倾销指控作出初步判断。排期表注明,反倾销初裁通常可能延长至190天。
2027年4月22日
DOC反倾销190天初裁预计日期
如反倾销初裁延期,排期表预计此时作出初裁。
2027年4月29日
预计公布DOC反倾销初裁
初裁公告可能载明初步计算结果及相关进口处理安排;企业和进口商应按正式文件确认实际影响。
初裁并非最终结论。反倾销和反补贴初裁可能分别作出,时间也不完全相同。进口商应密切关注DOC公告及报关处理要求,不宜仅按预计日期提前假定措施已经生效。

2027年中至秋季:DOC终裁及初裁措施期限

预计日期
程序节点
对企业的影响
2027年5月7日
DOC反补贴75天终裁预计日期,排期表称通常与反倾销终裁协调
反补贴终裁日期可能随整体排期调整。企业应继续跟进补贴项目问卷、补充问卷和核查安排。
2027年6月28日
反补贴初裁措施预计到期
排期表将此日列为反补贴初裁措施到期节点。实际措施期限及是否延长,应以DOC正式文件和适用程序为准。
2027年7月6日
DOC反倾销75天终裁预计日期;反补贴排期亦列为与反倾销终裁协调
DOC预计作出终裁。排期表注明反倾销终裁通常可能延期至135天。
2027年9月11日
DOC反倾销135天终裁预计日期;反补贴排期列为与反倾销终裁协调
如终裁延期,排期表预计在此时作出。表中注明,反倾销135天终裁通常不可延长,节假日等情况除外。
2027年9月18日
预计公布DOC反倾销及反补贴135天终裁
以正式公告为准。企业应核对终裁认定、税率计算及后续程序安排。
“初裁措施到期”指排期表中预计的临时措施期限节点,不等同于终裁日期,也不代表企业可以仅凭该日期判断进口货物是否需要缴纳现金保证金或如何清算。具体处理应由美国进口商依据DOC及美国海关的正式通知确认。

2027年10月至11月:ITC终裁与最终措施

预计日期
程序节点
对企业的影响
2027年10月26日
ITC预计作出终裁;排期表同时列出反倾销初裁措施到期节点
ITC将对美国国内产业是否受到实质损害或损害威胁作出终裁。若损害终裁不成立,案件可能不进入最终征税阶段;若成立,则继续依程序发布最终措施。
2027年11月2日
预计公布ITC终裁,排期表标注最终措施生效
该日期是申请材料中的预计公告日。最终生效时间、税率和适用范围须看DOC、ITC及相关海关文件。

企业应盯紧的近期安排

短期内,企业最需要关注的是2026年10月中旬的DOC正式立案公告,以及11月初的强制应诉企业遴选和分别税率申请要求。建议指定专人跟踪官方通知,并提前核对产品范围、公司名称和对美交易记录。
尤其要注意:本排期表中的“预计日期”不能直接当作正式提交期限。收到DOC或ITC文件后,应以文件载明的期限为准,并立即确认企业属于强制应诉企业、其他出口商,还是仅为供应链相关方。

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