龚炯 | 对外经济贸易大学经济学院经济系教授
马晓倩 | 对外经济贸易大学国际经济贸易学院产业经济学博士研究生
导读：随着标准必要专利（SEP）许可活动延伸至智能网联汽车、视频流媒体等领域，许可费率是否符合FRAND原则成为争议焦点。2026年8月，德国慕尼黑第一地区法院发布FRAND指南，提出蜂窝通信8%、Wi-Fi与流媒体各5%的累积费率。本文分析该费率结构的合理性及其对全球手机产业的影响。
一、蜂窝通信问题
《指南》将手机端总体许可负担定为18%，其中蜂窝通信占8%。这一数值主要基于中兴诉三星案，法院采纳了权利人主张的8%作为行业累积费率（ARB），并以170美元作为三星手机的许可费计算基准价，得出每台设备约13.6美元的许可费。法官曾类比称此费用不及“两杯拿铁”，认为其并不偏高。
然而，该结论存在显著争议。首先，5G行业累积费率尚无如4G般普遍的行业共识。中国法院在OPPO诉诺基亚案中裁定5G累积费率为4.341%—5.273%，而在中兴诉三星案中为7.8%—8.5%。前者因后续促成多家厂商达成和解，具有更长的市场观察期。
其次，《指南》选取的170美元基准价显著偏低。专利许可费应基于净售价（NSP），即去除流通、销售、税收及包装等成本后的价格。根据第三方数据测算，NSP约为平均销售价格（ASP）的47.79%—55.75%。若以中兴诉三星案中提及的三星手机NSP上限400美元或中间值296美元计算，隐含的真实5G累积费率仅为4%—4.6%，远低于《指南》认定的8%。此外，随着AI发展导致存储价格上涨，整机价格中非通信部分占比增加，若继续以整机价格为基数，将高估蜂窝通信专利的贡献。
二、Wi-Fi与视频流媒体费率
（一）两个5%的取值与公开许可数据存在明显差距
《指南》为Wi-Fi和流媒体技术各设定5%的累积许可费负担，按170美元基准价计算，每项均为8.5美元。然而，这一数值与市场公开数据存在巨大落差。
在Wi-Fi领域，Sisvel专利池公布的Wi-Fi 6终端合规费率为每台0.5美元，Wi-Fi 7为0.6美元。据此外推，Wi-Fi整体许可负担约为每台2—3美元，折合费率约1.2%—1.8%。《指南》设定的8.5美元是该外推值的2.83—4.25倍。
在视频编解码领域，Via LA和Access Advance两大专利池对手机的收费合计约为每台0.60美元。考虑到两者占据HEVC专利族90%以上份额，整体许可费估算约为0.67美元/台。相比之下，《指南》计算的8.5美元是专利池金额的12.7倍。
（二）“8∶5∶5”的比例缺乏充分的比较依据
1. SEP数量差距巨大
截至2024年10月，已声明涉及5G且获授权的专利族超过5.7万个（2026年最新报告超10万族），而Wi-Fi 6有效专利族为7319个，HEVC为5129个。Wi-Fi和HEVC的专利数量仅约为5G的12.8%和9.0%。然而，《指南》赋予后两者的费率比例却高达蜂窝通信的62.5%，这与专利规模严重不符。
2. 功能贡献与芯片成本不匹配
蜂窝通信、Wi-Fi和视频编解码的功能价值不同。Arete Research估计，手机Wi-Fi 6/蓝牙组合芯片均价约10美元。若Wi-Fi许可费达8.5美元，相当于芯片价格的85%，比例极不合理。此外，视频编解码常集成于处理平台，其价值应与具体芯片模块对应，而非直接折算为整机价值比例。
3. 存在重复计价风险
目前视频编解码许可同时覆盖设备端和服务端。Access Advance既向设备制造商按台收费，又通过视频分发专利池向流媒体平台收费。同一消费过程可能承载两端费用，存在重复计价风险。
三、对中国及全球手机产业的潜在冲击
若《指南》提出的偏高累积费率被广泛用于后续许可谈判与司法定价，将显著抬升手机厂商的许可成本。中国手机制造商毛利率普遍较低，如小米智能手机业务2025年毛利率为10.9%，2026年第二季度降至8.5%；传音控股2026年上半年净利率约为5.17%。
按照《指南》18%的总累积费率（其中Wi-Fi和流媒体合计10%），以170美元基准价计算，每台手机需支付30.6美元许可费。若缺乏充分价值论证的高额费率成为行业基准，将直接侵蚀本就微薄的利润空间，压缩企业在研发、产品升级和市场拓展上的投入。若成本转嫁给消费者，还将影响中低价位产品的市场竞争力。
综上所述，“自上而下”法的核心在于管控许可费堆叠，而非设定新的高费率标准。慕尼黑法庭的FRAND《指南》虽提供了裁判思路，但“8∶5∶5”的费率结构仍需更多市场交易证据和技术价值分析支撑。未经充分核验的高额ARB数值若被采纳，将对全球SEP实施者，尤其是中国手机厂商造成显著经营压力，最终损害产业创新生态。
【1】Juve Patent, New FRAND guidelines: Munich Court aims to make proceedings more efficient, 19 August 2026, Site: https://www.juve-patent.com/legal-commentary/new-frand-guidelines-munich-court-aims-to-make-proceedings-more-efficient/
【2】Boehmert&Boehmert, New FRAND Guidelines of the 7th Civil Chamber of the Munich I Regional Court: More Structure, More Economics, No Safe Harbor, 28. August 2026, Site: https://www.boehmert.de/en/new-frand-guidelines-of-the-7th-civil-chamber-of-the-munich-1-regional-court/.
【3】《指南》对平台服务另作计算：先从不含增值税的订阅收入中扣除三分之二作为内容价值，再对余下部分适用16%的比例，标准套餐由此折算为订阅收入的约5.33%。
【4】WORLD INTELLECTUAL PROPERTY ORGANIZATION. FRAND Economics: Valuation Methods in Licensing Standard Essential Patents, 2026, Site: https://tind.wipo.int/record/59534?v=pdf.
【5】证券时报网，《OPPO、vivo与诺基亚专利战和解，欧洲手机市场再生变局》，2024年2月6日，网址：https://www.stcn.com/article/detail/1116525.html。
【6】Juve, Nokia and Honor start new year with 5G patent licence agreement, 4 January 2024, Site: https://www.juve-patent.com/people-and-business/nokia-honor-new-5g-patent-licence-agreement/.
【7】IAM Media, Dissecting TCL v Ericsson – what went wrong? Aug 1, 2018, Site: https://www.twobirds.com/-/media/pdfs/iam91_tclvericsson.pdf. “…A retail mark-up can be 50% of the wholesale price. Although in his final orderSelna allowed TCL to pay royalties on its wholesale price…”
【8】NOERR, Munich Regional Court publishes new FRAND guidelines: A blueprint for SEP Royalty Determinations with important implications for litigation, 08.09.2026, Site: https://www.noerr.com/en/insights/munich-regional-court-publishes-new-frand-guidelines-a-blueprint-for-sep-royalty-determinations-with-important-implications-for-litigation.
【9】Sisvel, Wi-Fi Multimode, Site: https://www.sisvel.com/licensing-programmes/Wi-Fi/wi-fi-mm/.
【10】Sisvel, Wi-Fi 7 leaders back Sisvel pool, research shows, March 26, 2026, Site: https://www.sisvel.com/insights/wi-fi-7-leaders-back-sisvel-pool-research-shows/。
【11】LexisNexis, Unpacking the 5G Revolution, January 23, 2025, Site: https://www.lexisnexisip.com/resources/5g-revolution/.
【12】LexisNexis, Who Is Leading the Wi-Fi 6 Patent Race? October 2024, Site: https://ipwatchdog.com/wp-content/uploads/2024/11/Who-is-Leading-the-Wi-Fi-6-Patent-Race-2024.pdf.
【13】LexisNexis, Who wins the VVC Patent Race? July 31 2024, Site: https://www.lexisnexisip.com/wp-content/uploads/2025/03/LexisNexis-IPlytics-2024-The-Growing-VVC-Patent-Landscape-Webinar-Slide-Deck-1.pdf.
【14】ITU, ITU-T Recommendations, Site: https://www.itu.int/ITU-T/recommendations/rec.aspx?lang=en&rec=11885.
【15】Arete Research, Qualcomm & MediaTek Buy Upgrade Analysis, Site: https://www.scribd.com/document/918228069/Qualcomm-and-MediaTek-Two-Peas-in-a-Pod.
【16】SNAPDRAGON® 8 GEN 3 MOBILE PLATFORM, Site: https://docs.qualcomm.com/doc/87-71408-1/87-71408-1_REV_G_Snapdragon_8_gen_3_Mobile_Platform_Product_Brief.pdf.
【17】AA, Site: https://accessadvance.com/about/.
【18】XIAOMI, 2025 ANNUAL REPORT, Site：https://ir.mi.com/system/files-encrypted/nasdaq_kms/assets/2026/04/28/5-29-08/Xiaomi%202025%20AR_EN.pdf.
【19】XIAOMI, RESULTS ANNOUNCEMENT FOR THE THREE AND SIX MONTHS ENDED JUNE 30, 2026, Site:https://ir.mi.com/static-files/4a85fc36-8a6d-4c24-b45b-b18d5d162e6c.
【20】深圳传音控股股份有限公司2026 年半年度报告，网址：https://static.sse.com.cn/disclosure/listedinfo/announcement/c/new/2026-08-18/688036_20260818_I6H2.pdf.
作者：龚炯 马晓倩
编辑：Sharon
