近年来，Temu等中国跨境电商平台在全球市场迅速扩张，同时也成为欧美监管机构的重点关注对象。近日，欧盟依据《数字服务法案》（DSA）对Temu启动正式调查程序，引发行业广泛关注。
Temu面临欧盟正式调查
10月30日，据外媒报道，欧盟委员会宣布根据《数字服务法案》对Temu启动正式调查。此次调查核心聚焦于平台销售商品的合规性，特别是玩具、化妆品等可能未满足欧盟安全标准的非法商品。此外，调查范围还涵盖应用及网站的“成瘾性”设计、推荐系统透明度，以及向研究人员开放公共数据的义务履行情况。
欧盟委员会强调，调查时长取决于案件复杂性、企业配合度及辩护权行使情况，启动程序不代表最终裁定。若认定Temu违反DSA，最高可处以全球年营业额6%的罚款。按Temu近120亿欧元的年营收计算，潜在罚金或达7200万欧元。据悉，受欧盟领导层换届影响，调查进程可能存在推迟风险。
产品合规性审查
调查将重点评估Temu对产品监控与限制销售的机制。欧盟委员会要求平台详细说明产品审查流程，特别是对不符合安全标准产品的处置方式，包括玩具安全性、电子设备电气标准及化妆品成分等关键环节的合规把控。
设计风险评估
除实体商品外，欧盟还将审查Temu的“上瘾设计”。委员会关注平台是否通过程序化奖励机制和促销活动诱导用户过度消费，尤其是此类设计对青少年群体心理健康可能产生的负面影响。
卖家管理机制
调查将评估Temu对平台商家的管理效能，重点分析商家资质审核机制及违规商品监测体系。同时，核查平台针对因违规被暂停的卖家所采取的防范措施，防止其改头换面重新进入市场。
数据透明性义务
欧盟将检查Temu在数据透明方面的合规表现，确认其是否按要求向研究人员提供平台数据。此前已有消费者协会投诉称，Temu数据披露不充分，损害了用户对平台的信任基础。
多重监管压力下Temu的应对挑战
自2022年9月拓展全球市场以来，Temu凭借丰富品类、低价策略及高效物流实现爆发式增长，欧盟月度活跃用户已突破7500万。然而，快速扩张也招致密集监管。
今年4月至5月，欧盟依据DSA将SHEIN和Temu列为“超大型在线平台”，要求其承担评估并减轻不安全及假冒产品销售等系统性风险的法定义务。5月16日，17个欧洲消费者团体联合投诉Temu，指控其商品描述不符、涉嫌违规收集隐私且缺乏有效管理。9月底，法、德等六国联合呼吁加强监管，德国官员明确指出大量来自中国的包裹不符合欧洲规定，威胁消费者安全。
值得注意的是，Temu并非唯一被调查对象。欧盟委员会正同步利用在线内容规则对Meta、AliExpress、TikTok及X Corp等平台展开DSA调查。对于Temu而言，此次调查既是严峻的合规考验，也是维系欧洲市场竞争力的关键节点。若无法及时调整运营模式以适配欧盟监管要求，不仅面临巨额罚款，更可能动摇其在欧业务根基。