专家洞察 | 运营商助力地方政府打造绿色生产力的策略建议

运营商积极投入绿色电力基础设施建设，支撑电网智能化转型、优化能源管控、促进系统协同，加速绿电智慧升级。

主导“5G+智慧电网”建设

利用5G、物联网等信息化手段改善传统电力生产模式，推动传统电网向能源互联网转型，助力新能源发电平稳并网、无人监控、柔性传输、绿色使用全流程数字化，间接优化能源使用结构。

打造区域能源大数据平台

依托物联网、云计算等信息技术，实现对行业现场设备的数据采集，并整合企业内办公、生产管理系统数据，通过对整合的数据进行分析处理，助力企业优化能源管控策略。

助力绿电企业智慧升级

推动“云大物移智链边”等新一代数字信息技术在信息采集、感知、处理、应用等电力系统各环节的广泛应用；助力打造虚拟电厂，强化数据共享和价值挖掘，提升电源、储能、负荷与电网的协同互动能力。

运营商要发挥打造绿色算力基地的“国家队”“主力军”“排头兵”作用，助力“瓦特”产业向“比特”产业转化。

因地制宜打造算力供给，推动“绿电”变“绿算”

做好区域布局，在绿色能源发达区域，强化算力枢纽节点建设，推进风光绿电资源消纳；打造通算、智算、超算协同发展的多元绿色算力供给体系；助力区域建设算力统一调度平台，实现对区域算力中心的全面纳管，打造算力多元泛在、存力安全可靠、运力优质互联、算存运高效协同的算力运营管理体系。

算产融合深化绿算创新应用，推进“瓦特”变“比特”

弥合东中西部资源错配，发挥运营商全域协作机制作用，强化“东数西算”实施。聚焦区域数据要素激活和算力服务需求，统筹算力与数据、算法一体化应用，进一步促进算力与数据、算法融合发展，围绕智能制造、智慧农业、智慧文旅、智慧交通、智慧医疗等行业开发“算力+经济”发展模式，实现“瓦特”产业向“比特”产业转化。

运营商构建涵盖绿色算力、绿色终端及智慧能源方案的绿色通信产品体系，搭建积分互通、低碳社区融合的用户参与生态，并创新绿色设备租赁等金融模式，协同推进低碳供给与消费。

打造绿色通信产品体系，强化低碳供给能力

打造差异化“绿色算力/云服务”产品矩阵，推出绿色算力套餐、绿色云主机、绿色云电脑、绿色云手机、绿色云盘等产品；探索推出绿色终端套餐，为用户提供碳足迹计算服务，套餐部分费用用于资助可再生能源项目，套餐内包含电子账单奖励、旧机回收补贴等权益；打造“家庭智慧能源管理”解决方案套餐，整合家庭光伏发电监测、储能设备控制、智能家居能耗管理、电动汽车充电优化等功能，通过运营商APP实现统一可视化管理。

搭建绿色消费生态平台，激发用户参与热情

打造绿色积分互通计划，联合电商、出行、餐饮平台建立跨行业积分联盟，用户办理电子业务、回收旧手机、购买节能家电等行为可累积通用“绿信分”，兑换通信权益或合作方商品；做优低碳生活社区运营，在运营商APP中嵌入“绿色生活圈”功能，提供二手设备交易、基于P2P/CDN等模式的闲置带宽共享、低碳路线规划等服务，形成用户互助式减碳生态。

创新绿色金融支持，降低消费门槛

探索绿色终端金融租赁业务，推出“零首付+低碳折扣”的5G手机或智能家居设备租赁服务，设备回收后经专业处理进入二手市场或拆解“再生”。

运营商借助数智手段构建碳资产交易数智底座、优化碳数据服务、加强金融链接，助力地方政府推动碳交易管理走深走实，助力碳数据中心做优做强，为相关区域做好碳金融治理贡献实战经验。

构建与运营“双碳数据资产交易平台”基础设施

利用运营商云计算、区块链、大数据中心资源，为区域或国家的“双碳数据资产交易平台”提供底层技术支撑和运营服务。这包括数据存储、安全加密、高性能计算、区块链存证确权、API接口服务等。

提供“可信碳数据采集与认证服务”

依托广泛的NB-IoT、LTE Cat1、5G等物联网和边缘计算能力，为重点排放单位以及清洁能源企业部署智能化的能耗与碳排放监测终端。提供从数据采集、传输、存储到第三方核查机构对接的一站式服务，确保数据的实时性、准确性和可验证性。

联合金融机构打造“基于碳数据的绿色金融风控与定价”综合解决方案

在获得授权和确保合规的前提下，利用运营商积累的区域能耗、人口流动、产业活动等海量脱敏数据和AI能力，结合企业的具体碳数据，为金融机构开发绿色信贷风控模型、碳资产价值评估模型和ESG投资分析工具。

建设与运营“绿色供应链碳管理平台”

发挥链接众多上下游企业的优势，构建面向制造、能源、物流等行业的绿色供应链碳管理平台，为行业客户监控和管理供应商的碳排放数据，设定供应链减排目标并追踪进展，促进供应链内碳数据的共享与协同减排。

参考文献

中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要[N]. 人民日报, 2026-03-14(001).

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[5] 江西首个5G RedCap项目落地——加速5G电网规模商用进程[J]. 通信世界, 2025(9): 40.

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深耕通信与互联网市场战略规划、前沿科技产业研究等领域，擅长战略规划、业务规划、产业研究、产业趋势研判

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