张总经营着一家灯具厂，主打北欧简约风格的智能灯具。近两年，他通过社交电商和第三方电商平台将产品销往欧洲，生意做得风生水起。然而，上个月他收到平台通知：有用户在评论区发布了夸大其词的虚假好评，欧盟监管机构要求平台依据”数字服务法”对该类内容承担责任。张总一头雾水——数字服务法到底是什么？电商平台还要对用户发的评论负责？
一
基础概念
欧盟数字服务法（Digital Services Act，简称DSA）是2022年10月由欧洲议会和欧盟理事会正式通过的法规，自2024年2月17日起全面适用于所有在欧盟境内运营的在线平台。DSA的核心目标是创建一个更加安全的数字空间，保护用户的基本权利，同时为各类数字平台建立清晰、统一的问责框架。简而言之，这是欧盟为整个数字经济领域制定的”内容治理基本法”。
许多企业容易将DSA与DMA（数字市场法）混淆。两者的区别在于：DMA针对的是被称为”守门人”的超大型平台（如谷歌、苹果、微软等），旨在规制其市场支配力量、遏制不公平竞争行为；而DSA的适用范围更广，覆盖几乎所有在欧盟运营的在线平台，无论规模大小，重点规范平台的内容管理、用户保护和信息透明度。
DSA对平台提出了多项核心要求：平台必须定期发布透明度报告，公开内容审核算法和推荐系统的运作逻辑；全面禁止”暗模式”——即误导用户做出非本意选择的欺骗性用户界面设计；建立对非法商品、服务和内容的快速反应与移除机制；同时采取有效措施打击虚假信息和操纵性行为。对于电商卖家而言，DSA的影响尤为直接：平台必须对第三方卖家进行严格的KYC（了解你的客户）身份验证，建立产品追溯体系，并对平台上销售的非法产品承担连带责任。
通俗地说，DSA就是欧盟给所有在线平台立的”内容家规”，平台上的内容不能再放羊了，平台要管。以前平台可以推卸责任说”内容是用户发的，与我无关”，现在不行了，平台必须主动监管、及时处理，否则将面临高额罚款。
二
案例分析
张总的灯具品牌入驻欧洲某主流电商平台后，销量稳步增长。为了提升转化率，他委托当地营销公司在产品页面发布了一批精心包装的”用户好评”，内容诸如”用了三个月亮度丝毫不减”“比宜家同款强十倍”等夸张表述。这些评论看似来自真实消费者，实则为付费推广内容。
2024年3月，该平台的内容审核系统结合欧盟DSA新规，识别出这批评论存在虚假宣传和误导消费者的嫌疑。平台随即向张总发出整改通知，要求其在48小时内删除相关虚假评论，并提交后续的用户评论管理方案。同时，平台还依据DSA的透明度要求，在该产品页面的评论区标注了”此评论正在接受真实性核查”的提示。
张总这才意识到，在DSA框架下，平台有责任确保其展示的商品评论真实可信。虚假评论不仅损害消费者知情权和公平竞争的市场秩序，也让平台面临来自欧盟监管机构的巨额罚款风险：DSA规定，平台若未能有效履行内容审核义务，最高可被罚全球年营业额的6%。平台为了自保，不得不对张总的店铺采取严格措施。张总最终配合删除了虚假评论，并建立了内部评论审核流程，确保未来所有用户生成内容合规合法。
三
企业建议
面对DSA的合规要求，出海企业应从以下几个方面做好应对：
第一，内容自查先行。定期审查产品页面、用户评论区和社交媒体账号，清理虚假评论、夸大宣传和误导性信息。确保所有营销内容真实、可验证，尤其是用户生成内容（UGC）需明确标注是否为付费推广。
第二，熟悉平台规则。深入了解所入驻电商平台的内容管理政策和审核流程，积极配合平台的KYC验证和产品追溯要求，保留完整的供应链记录和产品合规证明。
第三，建立合规机制。设立专门的内容合规岗位或流程，对用户评论进行定期监测和响应。建立与平台的有效沟通渠道，一旦出现内容审查通知，能够快速响应和整改。
第四，注重数据保护。DSA与欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）相辅相成，企业在管理用户内容的同时，也要确保用户数据的收集和使用符合隐私保护规定。
本文核心观点均为原创
数据搜集及文本润色环节借助AI工具辅助完成
——END——
欢迎关注【Asone Global 合创出海研究】公众号，私信公众号并点击“出海社群”加入我们，共同学习、共同成长。