近日，美国海关（CBP）发布CSMS #69990649号公告，宣布对部分获得301关税豁免的特定中国商品进行HTSUS编码的“对齐修改（Conforming Amendment）”，并明确了调整后的申报与退税安排。
政策调整背景
此次调整的背景是今年7月1日美国海关对协调关税表（HTSUS）十位数统计编码进行了例行更新。由于编码的拆分与调整，导致原有的301关税豁免条款与新税号出现不匹配。
为解决此问题，美国贸易代表办公室（USTR）于9月2日发布联邦公告，正式修正了4项产品豁免条款。配合该修正，CBP宣布自美东时间9月23日中午起，ACE清关系统将正式上线并接受更新后的申报。
图源：CBP
图源：联邦公告
受影响产品及税号变更
根据公告，本次调整主要涉及泵及塑料零件、特定塑料实验室用品等。相关货主需特别注意HTSUS编码的变更：
1. 泵及相关零件类（适用豁免代码：9903.88.69）
- 7月1日前旧税号：主要归入 8413.91.9065、8413.91.9085 或 8413.91.9096。
- 7月1日起新编码：细分为10位新统计编号 8413.91.9039、8413.91.9046、8413.91.9059 或 8413.91.9099。
2. 特定塑料制品类（适用豁免代码：9903.88.69）
- 7月1日前旧税号：主要使用 3926.90.9910。
- 7月1日起新编码：细分为新统计编号 3926.90.9915 或 3926.90.9920。
重要提醒：申报9903.88.69豁免条款时，必须严格使用更新后的10位数HTSUS编码，切勿沿用旧编码，以免遭遇系统拦截或清关延误。
多缴关税的退税方案
由于ACE系统前期未能及时完成对接，导致7月1日税号调整后，许多原本享受301豁免的货物在过去两个多月里被额外征收了关税。针对这部分多缴税款，CBP在公告中给出了明确的退税方案：
若相关货物在2026年7月1日至9月22日期间进口并多缴关税，进口商（美国收货人）可自9月23日起，通过报关行提交PSC（Post Summary Correction，税号及汇总更正），将错误的税号和豁免状态更正，从而申请退税。
此外，若因疏忽错过PSC的常规申报时限，进口商仍可通过抗辩（Protest）程序追回税款。
图源：CBP