自2026年9月25日起，欧盟委员会通过《委员会实施条例（EU）2026/2133》，正式对原产于中国等国家/地区的进口取向电工钢（Grain-oriented Electrical Steel，简称GOES）及其下游产品（叠片、变压器铁芯等）实施临时“关税配额（TRQ）+最低进口价格”保障措施。
生效日期：自2026年9月25日起正式生效，为期155天，至2027年2月26日左右。
欧盟委员会官网公告
该措施属于全球性保障措施，适用于所有来源的进口产品，并非仅针对中国。但中国作为最大来源国（2025年占欧盟相关产品进口量约53%），受影响最为显著。
涉及产品范围：
（1）取向硅电工钢平板轧材（GOES）：具有特定晶粒取向的硅电工钢（硅含量约3%），是制造电力和配电变压器铁芯的关键材料。
（2）钢叠片和铁芯（SLC）：由GOES进一步加工而成，用于变压器和电感器，包括已堆叠或卷绕的钢叠片与铁芯。
相关CN编码：72251100、72261100、85049013。
欧盟此次措施采用“关税配额+最低价格门槛”的价量双控模式，覆盖整条价值链。配额分配遵循“先到先得”原则。若进口净价（欧盟边境交货价，税前）低于最低价格门槛，将征收差额作为保障关税；若等于或高于门槛，则免征该关税。
📌 取向电工钢母材：
配额内价格：2800–3400欧元/吨。根据损耗等级划分：高端（≤0.7 W/kg）3400欧元；中端（0.7–0.9 W/kg）3100欧元；常规（>0.9 W/kg）2800欧元。
配额外价格：统一为3500欧元/吨。
📌 下游产品：
叠片：配额内约4000欧元/吨，配额外约4550欧元/吨。
变压器铁芯：配额内约5000欧元/吨，配额外约5600欧元/吨。
特别规定：已嵌入变压器的铁芯，按约1140欧元/吨缴纳临时保障税。
取向电工钢是电力和配电变压器的核心材料，对实现从发电厂到终端用户的远距离电力传输至关重要，是保障欧盟电网、风电等能源基础设施安全的关键。
此次措施标志着欧盟首次将保护范围从单一钢材延伸至“电工钢—叠片—铁芯—变压器”整条价值链，以全面保护本土下游制造商。
实施该关税措施的原因在于，进口激增对欧盟本土产业构成了严重损害威胁。近年来，中国取向电工钢（GOES）对欧盟出口量显著增长，已成为欧盟最大供应来源。
2021年，中国对欧盟取向电工钢母材出口量约2.68万吨；至2025年已增至约14.97万吨。5年间增长近4.6倍，年均复合增长率约53.7%，占欧盟进口比重从29%跃升至约78%。
2025年，中国在欧盟取向电工钢及下游产品（叠片、铁芯）总进口中的占比约53%，日本（约20%）和土耳其（约13%）紧随其后。
主要出口目的地集中在意大利（约9.6万吨，占对欧出口六成以上），以及斯洛文尼亚、波兰、西班牙等欧洲变压器铁芯加工集中区。
尽管如此，相对于中国国内总产量和总出口量，对欧出口占比并不算过高。2025年，中国取向电工钢总出口量约75.77万吨，对欧出口占比约19.75%（近两成）；总产量约337.3万吨，对欧出口仅占总产量的4.4%。
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