9月21日,欧盟新一轮海关改革正式生效并分阶段实施。改革将建立欧盟海关管理局(EUCA)和统一的欧盟海关数据中心(Data Hub),逐步整合27个成员国的海关数据与IT体系。

跨境电商将成为新体系实施的首个切入点。按照时间表,2028年7月1日起,跨境电商将率先强制接入Data Hub,商品、交易和供应链数据将逐步进入欧盟统一的海关数据体系。
一、27国海关数据将逐步进入统一平台
目前欧盟清关由27个成员国分别负责,企业需使用不同的IT系统。Data Hub启用后,企业可通过统一入口提交数据,成员国海关可共享贸易与供应链信息。配套的EUCA设在法国里尔,负责风险管理与Data Hub运营,预计每年可为成员国节省超20亿欧元IT运营费。
Data Hub将分阶段开放:2028年7月1日起强制覆盖跨境电商;2031年其他进出口企业开始使用;2034年3月起全面强制接入。届时,企业与欧盟海关的数据交换将集中于此平台。
二、低值商品三年增长超三倍,平台责任加重
2022至2025年,欧盟低价值进口商品从13.9亿件激增至近59亿件。此类商品数量占比约98%,价值仅占2.1%,按价值计算中国占比约78%。
新规下,非欧盟电商平台和卖家将承担更多海关手续、关税及合规责任。严重违规者面临最高达企业上一年度相关进口货值6%的罚款。同时,海关可在货物抵边前通过统一平台提前获取数据进行风险分析。
三、150欧元免税取消,小包监管持续加码
2026年7月1日起,欧盟对低于150欧元的电商小包征收每件3欧元固定关税,取代原免税安排。此外,欧盟计划于11月1日前引入统一的小包处理费,以覆盖海关审核与查验成本。该处理费与3欧元固定关税属两项不同收费。
改革还为合规企业建立“Trust & Check”机制。符合要求的企业可获简化海关程序,部分情况下可自行放行货物,但需持续提供完整供应链数据。
至美通观点:数据一致性成合规关键
新体系提高了各环节数据的一致性要求。商品描述、申报价值等信息进入统一体系后,极易被交叉核验,过去分散的数据差异将纳入风险识别范围。
今年以来,欧盟已启动低值小包关税调整并准备引入统一处理费,Data Hub将进一步连接全链路数据。对于中国跨境卖家而言,前端商品资料与后端报关、物流数据能否保持一致,将直接影响清关效率与风险识别结果。

