前言：近日，不少跨境电商卖家咨询：欧盟PPWR政策是否要求将DOC（符合性声明）印刷在产品说明书或包装盒上？本文结合欧盟官方资料，对该政策要求进行详细核实与解读。
一、PPWR与DOC概念解读
（一）PPWR（包装和包装废弃物法规）
全称：Packaging and Packaging Waste Regulation，《包装和包装废弃物法规》，欧盟法规 (EU) 2025/40。
定位：欧盟全新统一包装法规，直接在全部27个成员国生效，取代旧包装指令 PPWD（94/62/EC）。
核心目标：推动包装减量化、限制过度包装、强制可回收设计、设定再生材料占比、提升复用与回收率，全面推动包装循环经济发展。
生效时间：2026年8月12日起强制执行。
适用范围：投放欧盟市场的所有包装（含进口商品包装，涵盖B2B与B2C，不限材质），覆盖品牌方、进口商、生产商及分销商等全供应链。
（二）DOC（符合性声明）
全称：Declaration of Conformity，符合性声明（常称 DoC 或 EC Declaration of Conformity）。
定位：制造商自我声明其产品符合欧盟相关指令或法规要求的一份书面文件，是欧盟CE认证（合格评定）流程的核心环节之一。属于多数产品采用的“制造商自我宣告”路径，由企业自行验证并签署，不强制第三方公告机构介入。
内容要点：包含产品标识与型号、适用法规（如 LVD 低电压、EMC 电磁兼容、RoHS 等）、所依据标准、制造商名称与地址、声明签署人及地点日期等。
二、DOC是否必须印刷在产品包装或说明书中？
经核实欧盟官方 EUR-Lex 原文《Regulation (EU) 2025/40（PPWR）》，PPWR 要求制造商制定（draw up）EU Declaration of Conformity（EU DoC），但并未规定必须将 DoC 印刷在说明书或包装盒上。PPWR 对 DoC 的核心要求是“制定、保存并向主管机关提供”。
（一）PPWR相关条款解读
1. PPWR 第15条第2款规定：
“Where compliance of packaging with the applicable requirements has been demonstrated … manufacturers shall draw up an EU declaration of conformity in accordance with Article 39.”
解读：若通过符合性评定证明包装符合相关要求，制造商必须制定 EU DoC。
2. PPWR 第39条规定了 EU DoC 的内容和形式：
“EU declaration of conformity shall state that the fulfilment of the requirements laid down in or pursuant to Articles 5 to 12 has been demonstrated.”
解读：EU DoC 需采用 Annex VIII 的模型结构，包含 Annex VII 要求的内容，保持持续更新，并需翻译成投放市场成员国要求的语言。从法规正文来看，找不到要求将 DoC 印刷在说明书中的直接法律依据。
（二）DOC的保存与提供要求
1. 官方明确了 DoC 保存期限（PPWR Article 15(3)）：
“the technical documentation … and the EU declaration of conformity”
- 一次性包装：保存 5年
- 可重复使用包装：保存 10年
这说明 PPWR 对 DoC 的法律定位是合规文件（compliance documentation），而非必须随产品说明书印刷并交付给最终消费者的信息。
2. Article 18(7) 进一步明确了提供义务：
“Importers shall keep a copy of the EU declaration of conformity at the disposal of the market surveillance authorities…”
解读：进口商需要保存 EU DoC 副本，并随时向市场监管机构提供。这与“将 DoC 印在说明书中”是两个完全不同的法律要求。
核心总结：根据欧盟法规 (EU) 2025/40（PPWR）相关条款，符合要求的包装需由制造商制定 EU DoC 并妥善保存，在监管机关要求时提供。但 PPWR 正文并未规定必须将完整 EU DoC 印刷在产品说明书中，也未规定必须随产品纸质说明书提供给最终消费者。“PPWR要求把DOC印刷在说明书中”的说法无法从该法规中得到支持。若特定产品有此要求，应进一步核查该产品同时适用的其他欧盟特定法规，而不能仅依据 PPWR 得出结论。
三、DOC模板格式要求
PPWR Annex VIII 专门规定了 EU DoC 必须包含以下格式要素：
- 包装唯一识别号
- 制造商名称和地址
- 制造商责任声明
- 包装对象/描述
- 适用欧盟法规
- 协调标准/共同规范
- 公告机构（Notified Body，如适用）
- 补充信息（Additional information）
- 签字、日期等
解读：DoC 本质上是一份独立的合规声明文件，用于企业内部存档及应对监管抽查，而非面向消费者的说明书内容。