根据《中华人民共和国关税法》第二十四条,进口货物的计税价格以成交价格及运抵境内输入地点起卸前的运输、相关费用和保险费为基础确定。若成交价格不符合法定条件或无法确定,海关有权依法另行估价。海关审价的法律基础在于:海关并非被动接受企业申报价格,而是有权依法审查其真实性、准确性与完整性。
触发海关审价的核心条件
根据《关税法》及《海关确定进出口货物计税价格办法》,进口货物成交价格须同时符合以下四个条件,否则海关将启动审价程序:
条件一:对买方处置或使用货物不予限制。如限制货物仅用于展示、免费赠送或指定销售对象,则成交价格不成立。
条件二:价格未受不确定因素影响。价格不得受搭售或附加销售等使成交价无法确定的条件影响。
条件三:卖方无未经调整的后续收益。卖方不得因买方销售或使用货物获得未依法调整的收益。
条件四:买卖双方无特殊关系,或特殊关系未影响价格。若存在特殊关系,企业需证明其未影响价格,否则海关不予接受申报价格。
触发审价的常见情形
场景一:申报价格低于风险参数阈值
海关全面应用的“智能审价3.0系统”通过“三维比价模型”自动核验。系统比对历史价格(正常波动≤10%)、国际行情(偏差≤15%)及关联交易价格。低于系统阈值将自动触发预警并转人工审价。
场景二:申报价格与可比价格差异明显
海关会比对同期市场行情与权威报价。需特别注意,样品、赠品、返修及租赁货物不可直接申报“0货值”或低值,须按规则如实申报完税价格。
场景三:单证价格信息存在矛盾
合同、发票、提单、结付汇凭证间的金额、币制或交易条款不一致,将触发《价格质疑通知书》。
场景四:买卖双方存在特殊关系
若买卖双方属同一集团或具有控股关系,海关将重点审核。企业需证明其价格与同期向无特殊关系买方出售的相同或类似货物价格相近。
场景五:特许权使用费未足额申报
作为境内销售条件的特许权使用费依法应计入计税价格,此为当前海关审价与稽查的高频领域。
场景六:高风险重点品类
电子产品、汽配、化妆品、医疗器械、奢侈品及矿产品等为重点监控商品,审价概率显著高于普通日用品。

