【昆明海关12360热线-海关科普】总第6期:
月饼通关指南
又是一年中秋至,月饼作为承载团圆寓意的传统美食,既在国内热销,也常常跨越山海、走出国门。近年来,不少企业开展月饼进出口贸易,也有小伙伴想海淘境外特色月饼,或是邮寄月饼给身在海外的亲朋好友。
月饼馅料五花八门,肉类、蛋黄、乳酪、燕窝等成分在各国检疫规则中属于高风险物品。不管是企业进出口,还是个人携带、邮寄月饼跨境,都有明确的海关监管要求。昆明海关为大家整理了月饼进出口知识。
一、企业进口月饼
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Q:一般贸易进口月饼,境外生产企业要办理什么手续?
A:一般贸易进口月饼,境外生产企业必须通过海关总署进口食品境外生产企业注册管理系统(https://cifer.singlewindow.cn)申请注册并取得在华注册编号,注册有效期为5年。获准注册后,企业需在出口月饼包装上清晰标注在华注册编号或者所在国家(地区)主管当局批准的注册编号。
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Q:国内进口商进口月饼要做好哪些记录管理?
A:1.按照《中华人民共和国食品安全法》及海关总署相关规定,进口商必须建立进口和销售记录制度,记录配料、致敏原、检验检疫编号、生产日期、购货方等信息;2.凭证保存期限不得少于食品保质期满后6个月;3.没有明确保质期的,保存期限不得少于2年。
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Q:港澳产含肉、蛋月饼输往内地,有哪些特殊要求?
A:港澳地区输往内地含肉(牛肉除外)、蛋月饼需满足以下条件:1.由港澳官方许可企业生产;2.肉、蛋原料来自内地且检疫合格;3.经过中心温度>85℃、不少于30分钟的热处理;4.随附港澳主管部门出具的《动物制食品卫生证书》。
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Q:进口月饼检验不合格就一定会销毁或退运吗?
A:1.并非全部直接处置。涉及安全健康问题,比如违禁馅料、微生物超标等,直接销毁或退运,不能整改;2.若是标签瑕疵、包装不规范,可在海关规定期限内完成技术整改,复检合格后放行;逾期整改不合格,依旧作销毁或退运处理。
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Q:选购进口月饼,包装上要看哪些关键信息?
A:进口预包装月饼必须有中文标签。需要看清以下关键信息:品名、配料表、原产国、净含量;生产日期、保质期、贮存条件;营养成分表;国内进口代理商信息;已完成在华注册企业输华月饼,应当标注在华注册编号或原产国官方注册编号,消费者可登录海关注册系统核验,无完整中文标签谨慎购买。
二、企业出口月饼
Q:国内企业出口月饼的海关流程是什么?
A:1.完成出口食品生产企业备案;2.在国际贸易“单一窗口”向属地海关提交出口申报前监管申请;3.产地海关开展现场检查、抽样检测,合格准予出口;4.货物抵达口岸后接受口岸查验,查验不合格不准出口;5.海关会定期核查企业食品安全管理体系运行情况等。
针对月饼保质期短、时效性强的特点,部分地区海关已针对应节食品开通查检“绿色通道”,推行“查检预约+即报即验+云签发”等便利化措施,最大限度压缩通关时长。
Q:出口月饼的产品标准和外包装有什么规定?
A:产品标准:优先满足目的国家/地区法规或贸易合同约定;若对方无相关标准,则要符合我国食品安全标准。
1.外包装要求:需标注企业编号、品名、批号、生产日期;2.进口国有标签特殊要求的,必须遵从目的地国家标签规定(部分国家对进口食品有标签本地化强制要求,需要使用本国官方语言标注成分、保质期、贮存条件、过敏原等关键信息,具体须以目的国官方法规为准)。
Q:国内海关检验合格,月饼就一定能顺利出口通关吗?
A:不一定。我国海关检验合格仅代表满足国内出口监管要求,最终能否入境取决于目的国相关政策。例如:
美国对含特定动物源性成分的月饼有明确准入限制,企业需完成相关备案及申报流程,产品标签需符合当地语言及信息标注规范。
欧盟对含动物源性成分的月饼准入门槛较高,出口需满足注册及标签语言要求,污染物检测标准相对严格。
澳大利亚对肉类成分月饼有明确入境限制,含蛋类成分的月饼需提前办理相关许可,并提供完整的热处理工艺证明材料。
加拿大对含特定动物源性成分的月饼有准入限制,报关资料需符合双语申报要求,产品整体需满足当地食品安全标准。
韩国对含动物源性成分的月饼管控较为严格,出口需完成事前登记、张贴合规标签,且对部分添加剂使用有明确限制,新品首单审核流程相对严格。
新加坡对部分动物源性成分月饼有明确入境限制,对月饼品质、安全检测及标签规范要求较高,正规出口批次需提供相关合格检测报告。
企业出货前务必确认目的地准入条件,避免货物被扣、退运造成损失。
三、个人邮寄、携带月饼进出境
Q:可以从境外邮寄鲜肉月饼回国吗?
A:不可以。鲜肉月饼含有熟制肉类,根据《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》,肉类及其制品禁止携带、邮寄进境,一旦查获将做退运或者销毁处理。
Q:鲍鱼、小龙虾月饼,个人可以邮寄回国吗?
A:可以。 干制、熟制、发酵酱汁类水生动物产品允许邮寄入境。以熟制小龙虾、熟制鲍鱼等为馅料的网红月饼可以进境,但要遵守自用、合理数量以及邮寄货值限值规定(个人寄自境外的进境物品,每次限值为2000元人民币)。
Q:出境旅游回国,随身携带境外购买月饼入境有什么规定?
A:1.仅限允许进境的月饼,含有肉、蛋、乳酪、普通燕窝的月饼不能携带;2.遵循自用合理数量原则:进境居民旅客携带境外获取物品,一般情形下总值5000元人民币以内(含5000元,下同)予以免税放行;从港澳直接入境的年满18周岁居民旅客,该额度为12000元人民币;超出免税额度部分需征税;明显超出自用范围,要按货物办理贸易通关。
Q:给海外亲友寄月饼,所有国家都能接收吗?
A:不是。全球有数十个国家和地区禁止邮寄月饼入境,包括德国、法国、新加坡、韩国、印度尼西亚等;英国、澳大利亚、加拿大、马来西亚等国对含有蛋黄、肉类馅料的月饼设置严格限制。
各国检疫政策会动态调整,邮寄前可查阅收件国官方的最新政策,邮寄时如实填写品名、数量、成分。
温馨提示:各国及地区的食品检疫、海关政策并非一成不变,会根据动植物疫病防控形势动态更新。文中列举境外国家监管要求仅作科普参考,实际以目的地海关、邮政官方最新公告为准。
对于外贸企业,开展月饼进出口业务时,建议提前对接海关业务窗口,确认最新准入条件、注册备案、单证资料要求,做好产品馅料风险排查,确保产品符合我国进出口食品监管规定。
对于普通市民,无论是海淘进口月饼、境外回国随身带月饼,还是给海外亲朋好友寄送中秋心意,一定要分清月饼馅料,避开违禁品类。邮寄务必如实申报物品信息,切勿瞒报、伪装。
中秋礼轻情意重,合规通关才能让团圆心意顺利送达。祝大家度过一个平安顺遂的中秋佳节!
供稿:食安处
编辑:昆明海关办公室、瑞丽海关