关于严厉打击破坏供水设施、偷水、漏水、恶意投诉等违法行为的通告- 大数跨境

中水联研究院

2026-09-24

为切实保障辖区城乡居民饮水安全，维护正常供用水秩序，保护公共供水设施和国有资产合法权益，严厉打击损毁饮水计量设备、偷盗公共用水、人为造成管网漏水、虚假恶意投诉等违法行为，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》《供水条例》等法律法规，现就有关事项通告如下：

一、明确打击范围及违法行为界定

破坏、盗窃供水设施行为

擅自拆除、改装、破坏水表计量封印，使用外部装置干扰水表计量；故意损毁、拆卸、改动公共供水管网、取水口、泵站、蓄水池、过滤消毒设施、调压调蓄设施等核心供水设施；阻挠或者干扰供水设施抢修，影响供水恢复；盗窃供水设施配套水泵、阀门、水表、供电线路、监控设备等；在供水设施保护范围内违规取土、违建、堆放有害废弃物，威胁供水安全；各类工程建设施工中未经行政主管部门及供水管理单位核实批准，私自开挖造成供水设施破损及迁移、改动公共供水线路。

偷盗用水、恶意逃缴水费行为

未经水务局、供水企业许可私接旁路管线取水；采取倒装水表、破坏计量装置及私接管线等方式绕开水表用水；非应急情况下擅自开启消防设施取水；私自连通自备水源与公共供水管网；擅自变更用水性质；长期拖欠水费经催告拒不缴纳。

管护缺位及施工违规引发管网漏水

用水主体发现管网破损漏水隐瞒不报、拒不维修；施工单位未报备擅自开挖，损坏供水管线且拒不承担抢修和赔偿责任；物业等运维单位二次供水设施长期失管漏损。

滥用投诉权利、

捏造事实的恶意投诉行为

无事实依据捏造问题进行投诉，索要不合理经济补偿；合理诉求已办结答复后，持续重复投诉、越级缠访；以举报投诉为要挟，侮辱工作人员、敲诈勒索财物；伪造图片、视频等证据误导监管部门开展调查。

二、分类依法处置

一是情节轻微且主动整改的，责令停止违法行为、恢复设施原状、补缴相关费用，以警示教育为主；二是拒不整改、违法行为较为严重的，由水务、住建和交通运输部门依法给予行政处罚，并记入行业失信记录；三是违反治安管理规定的，由公安机关依法严肃处理；四是涉案金额、情节达到刑事立案标准的，依法追究刑事责任，协助他人违法的一并追责。对阻碍执法、恶意损毁重点供水设施的，一律从严处置。