近期，美线清关市场传出大批货柜遭扣留的消息，部分BCO直客货物也受到影响。与此同时，美国海关9月18日起正式强化IOR信息核验，进口商主体、地址、联系方式及报关授权等信息，正在成为美线清关新的风险点。
近日，多家跨境行业媒体及从业者反映，美国港口近期出现批量货柜被扣留或延迟清关的情况，行业流传的规模达到“上千柜”，部分BCO（Beneficial Cargo Owner，货主直客）货物也被涉及。
不过，目前这一“上千柜”的具体数量尚未获得美国海关与边境保护局（CBP）官方确认，相关信息主要来自行业渠道和卖家反馈。
从目前流出的情况来看，部分货物自身并没有明显的申报问题，但在进口商主体、订舱信息或清关链路方面出现了疑点。这也让一个过去容易被忽视的问题重新受到关注：货物没问题，并不意味着使用的IOR一定没有问题。
BCO直客为何也可能受到影响？
BCO即货主直接与船公司签订运输合同，以直客身份订舱。
但在实际市场中，一些低价舱位会通过不同渠道流转。当货主购买了此类舱位后，就可能出现实际货主、订舱主体、进口商（IOR）并非同一主体的情况。
如果清关过程中使用的是第三方IOR，卖家需要进一步确认：这个IOR究竟是谁？实际经营地址在哪里？EIN和联系方式是否真实有效？报关行与IOR之间是否存在直接、有效的POA授权？
行业目前热议的所谓“IOR连带风险”，更多是对这类模式的担忧。但目前没有公开的CBP官方文件表明，只要同一IOR名下某一票货出现问题，其他合规货物就一定会被全部扣押或退运。
因此，不能简单理解为“一个IOR出问题，所有货柜必然连坐”，但进口商主体本身的合规性，确实正在受到更严格的审查。
9月18日，CBP正式强化IOR核验
真正已经确定发生变化的是CBP针对IOR信息的监管。
CBP在8月19日发布公告称，将加强对CBP Form 5106中进口商信息的审核。自2026年9月18日起，如果CBP认定IOR或代表IOR提交信息的报关行提供的信息不完整或不准确，CBP可以直接作废对应IOR号码。被作废的IOR将无法用于包括进口货物在内的相关用途。
CBP明确要求，Form 5106中的信息必须准确、完整，包括：
- IOR法定名称及EIN；
- 实际经营地址；
- 电话号码；
- 电子邮箱；
- 其他相关身份信息。
同时，报关行代表IOR提交Form 5106时，必须持有由IOR直接签署的有效POA，不能通过货代或其他第三方间接获取授权。
这意味着，过去一些依赖第三方主体、共享IOR或者信息长期没有更新的清关模式，面临的合规要求正在提高。
卖家现在应该查什么？
对于已经发货或准备进入旺季备货的卖家，建议重点核对以下五个环节：
- 确认IOR主体：不要只知道“有IOR可以清关”，而要明确实际使用的是哪家公司，企业名称、EIN、注册地址和实际经营地址是否真实对应。
- 检查Form 5106：重点核对地址、电话、邮箱等信息是否准确，且这些联系方式应当属于实际IOR主体。CBP明确要求相关信息直接对应IOR。
- 确认POA授权关系：如果由美国报关行代理申报，应确认报关行与IOR之间存在有效的直接授权关系，而不是通过货代或其他中间主体转授权。
- 核对运输和清关资料：订舱信息、提单、ISF、报关资料以及实际进口主体之间，应尽可能保持一致。特别是采用低价包税、第三方清关等模式的卖家，更应该弄清楚货物背后的实际进口主体。
- 排查在途货物：已经在海上的货物不要等到抵港后再检查。对于即将进入美国港口的柜子，应提前确认IOR是否有效、资料是否最新，以及清关代理是否能够提供完整的授权和主体信息。
对于美线卖家而言，这轮变化值得关注的并不只是“查了多少柜”，而是美国海关对进口主体真实性和信息准确性的审核正在进一步加强。
尤其是在黑五、圣诞旺季备货阶段，货物一旦因为IOR或清关主体问题出现延误，后续还可能叠加滞港、堆存、柜租及退运等成本。
因此，9月18日并不意味着美国海关会普遍扣留中国货物，也不能据此判断所有第三方IOR都会被清理。但可以确认的是，IOR信息准确性已经成为美国进口合规中需要重点检查的一环。