近期，美线清关市场传出大批货柜遭扣留的消息，部分BCO（货主直客）货物亦受波及。与此同时，美国海关与边境保护局（CBP）自9月18日起正式强化IOR（进口商记录）信息核验，进口商主体资质、地址及报关授权等正成为美线清关的核心风险点。
美线大批货柜遭扣，IOR合规成清关新风险
近日，多家跨境行业媒体及从业者反映，美国港口出现批量货柜被扣留或延迟清关的情况，网传规模达“上千柜”，部分BCO货物也未能幸免。尽管该具体数量尚未获CBP官方确认，但已引发行业高度关注。
从流出信息来看，部分被扣货物自身并无明显申报问题，风险主要出在进口商主体、订舱信息或清关链路方面。这也再次警示业界：货物合规并不意味着使用的IOR绝对安全。
BCO直客为何也会受牵连？
BCO指货主直接与船公司签订运输合同。但在实际操作中，部分低价舱位通过多渠道流转，导致实际货主、订舱主体与进口商（IOR）不一致。若使用第三方IOR，卖家需严查该主体的真实性、经营地址、EIN（雇主识别码）及联系方式的有效性，并确认报关行与该IOR之间是否存在直接、有效的POA（委托书）授权。
目前业内热议的“IOR连带风险”正是基于此担忧。虽然暂无官方文件表明同一IOR下某票货物出问题会导致其他货物被“连坐”扣押，但进口商主体本身的合规性无疑正面临更严格的审查。
CBP 9月18日起正式强化IOR信息核验
CBP于8月19日发布公告称，将加强对CBP Form 5106中进口商信息的审核。自2026年9月18日起，若CBP认定IOR或报关行提供的信息不完整或不准确，将直接作废对应IOR号码，使其无法用于进口清关。
Form 5106信息审核全面升级
CBP明确要求，Form 5106中的信息必须准确、完整，且直接对应IOR主体，具体包括：
- IOR法定名称及EIN；
- 实际经营地址；
- 电话号码与电子邮箱；
- 其他相关身份信息。
报关行需具备直接有效的POA授权
报关行代表IOR提交Form 5106时，必须持有由IOR直接签署的有效POA，严禁通过货代或其他第三方间接获取授权。这意味着，过去依赖第三方主体、共享IOR或信息长期未更新的清关模式，将面临极高的合规淘汰风险。
旺季备货在即，美线卖家自查指南
针对已发货或正处于旺季备货阶段的卖家，建议重点核查以下五个环节：
- 确认IOR主体：明确实际使用的公司名称、EIN、注册及实际经营地址，确保信息真实对应。
- 检查Form 5106：核对地址、电话、邮箱等信息是否准确，且必须属于实际IOR主体。
- 确认POA授权关系：若由美国报关行代理申报，需确保报关行与IOR存在直接有效的授权关系。
- 核对运输与清关资料：确保订舱信息、提单、ISF、报关资料及实际进口主体保持一致。尤其是采用低价包税、第三方清关模式的卖家，务必摸清背后的实际进口主体。
- 排查在途货物：切勿等货物抵港后再检查。对即将入美的货柜，应提前确认IOR有效性及资料时效性，确保清关代理能提供完整的授权与主体信息。
对于美线卖家而言，此轮监管变化的核心在于美国海关对进口主体真实性及信息准确性审查的全面收紧。在黑五、圣诞旺季备货关键期，货物若因IOR或清关主体问题延误，将叠加滞港、堆存、柜租及退运等高昂成本。9月18日新规落地虽不意味全面扣押中国货物，但IOR信息的准确性已正式成为美线进口合规的必查红线。
来源：海运网