韩国内阁近日通过电商法施行令修订案，旨在填补跨境电商监管漏洞。新规分两阶段实施：部分条款于7月21日生效；境外平台指定韩国境内代表制度设半年缓冲期，将于2027年1月21日正式执行。Temu、速卖通、Shein等头部跨境平台均已触及强制合规门槛。
境外平台境内代表制度详解
该制度核心在于解决跨境维权“追责难”问题。此前因客服及运营主体在海外，消费者面临售后纠纷或产品安全问题时沟通效率低，监管部门亦难以锁定责任主体。新规明确了触发义务标准，满足以下任一条件即须执行：
- 上年度在韩销售额超1万亿韩元；
- 上年度末三个月韩国消费者月均访问量突破100万人次；
- 因涉嫌违法被公平交易委员会要求提交资料。
目前主流中国跨境平台规模已远超上述量化标准。
代表职责与资质要求
境内代表并非形式挂名，需具备实际履职权限，负责处理消费投诉、配合监管调查及接收法律文书。硬性规定指出，若境外企业在韩设有子公司或控股实体，必须指定该本土实体为代表，不得委托第三方。完成指定后，平台须在商城首页公示代表姓名、地址、电话及邮箱，并向公平交易委员会书面报备。
合规风险预警
法律界人士提醒，若境内代表无实权，反而会增加平台合规风险。该机制是后续产品安全、数据合规及税务监管落地的基础抓手，标志着针对境外平台的本地化监管体系正式搭建。
7月21日生效新规要点
除境内代表制度外，多项直接影响卖家的规则将于7月21日实施。
C2C交易监管优化
个人卖家身份核验项由5项缩减为手机号和邮箱2项，避免信息过度收集。但平台责任未减，发生消费纠纷时必须向消费者提供卖家真实身份信息。
评价机制透明化
平台必须公开评价权限、展示期限、评分标准、删除规则及申诉渠道，严禁暗箱操作删评或控评。
违规处罚力度加码
重复违规处罚上限提高至100%；自愿整改的罚款减免比例由30%下调至10%，主动争取从轻处罚的空间大幅压缩。
行业趋势与卖家应对建议
韩国此举与欧盟《数字服务法》、日本《特定商取法》逻辑一致，属全球跨境电商监管趋严的常规动作。头部平台合规成本上升已成定局，且可能伴随更多配套政策出台。
对跨境卖家而言，短期内虽无直接冲击，但需警惕平台将合规成本传导至佣金及服务费，或同步收紧产品资质要求。经营儿童用品、美妆、食品等高监管品类的商家，应提前梳理认证与资质，规避被动风险。距离境内代表制度落地尚有半年窗口期，建议密切关注平台后续规则通知。
