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重磅!市场监管总局发布《中国价格监督检查和反不正当竞争执法年度报告(2025)》——1.5万件反不正当竞争案件背后的执法逻辑

重磅!市场监管总局发布《中国价格监督检查和反不正当竞争执法年度报告(2025)》——1.5万件反不正当竞争案件背后的执法逻辑 竞争法与商业战略
2026-09-24
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导读:近日,市场监管总局正式发布中英文版《中国价格监督检查和反不正当竞争执法年度报告(2025)》(以下简称《报告》
近日,市场监管总局正式发布中英文版《中国价格监督检查和反不正当竞争执法年度报告(2025)》(以下简称《报告》),系统梳理了2025年度全国市场监管部门在价格监督检查、反不正当竞争以及规范直销与打击传销领域的执法全景。
一组数字,勾勒出过去一年竞争执法的力度与方向。

一、数据速览:四组关键数字读懂2025执法成绩单

📌 价格监管执法

全年共查办各类价格违法案件4.1万件,罚没款24.8亿元。价格执法仍是市场监管体系办案体量最大的板块之一。

📌 涉企收费治理

接续开展涉企收费专项治理,立案查处违法违规收费案件近6000件,退还企业超13亿元。

📌 反不正当竞争执法

紧扣建设全国统一大市场部署,全年查办各类反不正当竞争案件近1.5万件,罚没款6.15亿元。其中,网络不正当竞争案件1932件,罚没款7152.94万元。

📌 规范直销、打击传销

保持高压态势,全年查办相关案件近4000件,罚没款2.6亿元。

二、执法主线一:涉企收费治理,从"查案"到"退费"的闭环

涉企收费执法已经形成"查处—退费—减负"的完整闭环:执法目标不只是惩戒违法主体,更在于把本不该收的钱退回去,让治理成效直接转化为企业的现金流。在优化营商环境的大背景下,这一导向预计将在2026年延续并深化。

三、执法主线二:网络不正当竞争成为"重中之重"

在全年近1.5万件反不正当竞争案件中,网络不正当竞争案件达1932件——占比约13%,且被《报告》单独列示,信号意义明确。
刷单炒信、虚假宣传、流量劫持、恶意干扰、商业诋毁……随着平台经济进入常态化监管阶段,网络空间的竞争行为正被置于越来越精细的规则框架之下。1932件案件、7152.94万元罚没款的背后,是执法机关对线上竞争秩序持续加码的清晰态度。
对企业的提示是明确的:线上经营不是法外之地,竞争合规体系必须覆盖数字业务的每一个触点。

四、执法主线三:服务全国统一大市场建设

《报告》将反不正当竞争执法置于"建设全国统一大市场"的部署之下,这一定位值得反复品味。
这意味着反不正当竞争执法已不再是孤立的个案查处,而是承担着破除地方保护、打通市场堵点、维护公平竞争秩序的制度性功能。竞争执法与反垄断执法、公平竞争审查制度正在形成政策合力,共同服务于统一大市场建设这一顶层目标。

五、规范直销打击传销:高压不减

全年近4000件案件、2.6亿元罚没款——在规范直销与打击传销领域,监管部门延续了"高压态势"的一贯表述。这类案件直接关系群众财产安全,《报告》明确将其定位为"切实维护群众合法权益"的民生执法。

结语:执法常态化,合规前置化

纵观《报告》,2025年的价格与竞争执法呈现出三个鲜明特征:
  • 力度不减——数万件案件的查办体量,说明执法不是"运动式",而是常态化;

  • 方向清晰——涉企减负、网络治理、统一大市场,三条主线紧扣宏观经济政策;

  • 中英文同步发布——报告的国际化呈现,也体现了中国竞争执法透明度与国际沟通的主动性。

对市场主体而言,与其事后应对,不如事前布局——把竞争合规嵌入经营决策,才是监管周期内的正确选择。

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