中美 300 亿美元对等降税磋商推进中，跨境卖家Q4怎么布局？

今年 5 月，中美经贸团队开启磋商，初步敲定了双方各 300 亿美元规模的对等降税框架。

之后的几个月里，双方走内部意见征询的流程。美方在 6 月发布公告公开征求意见，7 月上旬和下旬分别截止了普通意见和反驳意见的提交。我国商务部面向企业、行业协会和公众收集了反馈。

美东时间 9 月 9 日，美国贸易代表办公室相关负责人在采访中提到，双方正在筛选适合双边贸易的非敏感商品，争取在 9 月 24 日前后公布部分降税商品清单。

第二天，我国商务部发言人确认，双方经贸团队正就 300 亿美元对等降税框架安排进行磋商，推动早日落地。

图源：参考消息

对等降税是什么？

简单来说，就是中国和美国各自拿出价值 300 亿美元的进口商品清单，对清单内的商品，降低或取消此前依据 301 条款额外加征的关税。 

这次调整的是301 条款额外加征关税，税率区间在 7.5% 到 25% 之间。降税落地后，清单内商品会回归最惠国基础税率。

从目前各方释放的信号来看，美方的降税清单基本集中在民生消费和基础工业投入品，战略科技类排除在外。

可能纳入降税范围的品类有以下几类：

• 消费品大类：家电、家居用品、纺织服装鞋帽、玩具、消费电子配件

• 农产品与基础食品：部分水产品、乳制品等。同时美方在推进解除 2008 年起对中国输美乳制品、含乳食品以及部分水产品的自动扣留措施

• 低端工业品：非敏感工业零部件、基础化工品、普通医疗耗材

• 其他品类：烟花、部分能源产品也在美方的考虑范围内

芯片、新能源电池、关键矿产这些涉及前沿科技和战略安全的品类，基本可以确定不会出现在这一轮的降税清单里，相关卖家不用对这次政策抱过高期待。 

第一，最终清单还没官宣，不要过度解读。目前双方还在磋商阶段，具体的商品 HS 编码、实际降税幅度、正式生效时间都没有最终确定。现在所有的品类判断都是基于公开信息的推测，调整备货要等官方清单落地之后。

第二，降税不等于利润直接涨。不同商品的额外关税税率不一样，而且基础税率依然存在，实际能省多少，要对应自己产品的 HS 编码算，不能直接按最高幅度来预估利润。 

第三，品类名称不代表最终资格。同样叫 “家居用品”，不同的细分产品、不同的 HS 编码，可能有的在清单里，有的不在。最终的判定标准是 HS 编码。

第四，不要把所有赌注压在降税上。Q4 旺季临近，备货要以自身的订单数据、流量趋势和库存周转为主要依据，不要因为等政策而耽误了正常的备货节奏。

卖家策略

• 整理主力 SKU 的 HS 编码清单

  把店铺里销量最高、备货量最大的主力产品，对应的 HS 编码整理出来，标注清楚当前适用的 301 额外关税税率。 

• 跟供应链和货代提前沟通预案

  解如果降税落地、订单增加的情况下，排产周期和物流价格会有什么变化，提前锁定谈判的主动权。

• 测算不同降税幅度下的经营方案

  如果降税幅度达到预期，多出的成本空间，是用来降低售价提升竞争力，还是用来保持价格增厚利润，针对不同的产品可以有不同的策略。

• 关注关键时间节点。

  9 月 24 日是市场普遍关注的观察点，可能会有初步的框架信号，正式落地大概率在 10 月到 11 月上旬，多留意官方消息，根据落地时间调整自己的备货和促销节奏。