历时十余年的贸易壁垒,终于迎来彻底落幕!
当地时间2026年9月18日,加拿大政府官网正式发布公告,加拿大国际贸易法庭(CITT)已于9月17日完成裁定:正式终止对中国光伏组件及层压板的反倾销、反补贴日落复审,撤销全部关税命令。
自此,加拿大边境服务署(加拿大海关)停止对中国相关光伏产品征收双反关税,叠加加拿大光伏产品最惠国0税率政策,中国输加光伏产品实现全程零关税出口,长达11年的对华光伏贸易限制正式终结。
01、多项关税清零,出口成本大幅下降
本次政策调整落地后,此前压制中国光伏企业出口加拿大市场的高额关税彻底取消,核心税率全部归零:
- 反倾销税:原9.3%-154.4%阶梯税率取消,绝大多数企业适用的154.4%超高税率彻底清零
- 反补贴税:原0.340元/瓦固定补贴税正式废止
- 基础关税:加拿大光伏产品最惠国税率本身为0,无其他额外税费叠加
多重利好叠加下,目前中国光伏组件、层压板出口加拿大最终关税为0%,出口成本迎来断崖式下降,产品价格竞争力大幅跃升。
02、明确产品范围,覆盖主流光伏品类
本次关税豁免覆盖绝大多数主流光伏产品,品类清晰、范围广泛,精准适配当前光伏市场主流需求,对应海关编码主要为8541.42.00.00、8541.43.00.00。
核心覆盖产品:
- 晶体硅光伏电池组成的光伏组件、层压板(含配套运输、包装的层压板产品)
- 各类薄膜光伏产品,包括非晶硅(a-Si)、碲化镉(CdTe)、铜铟镓硒(CIGS)光伏产品
明确排除项:
额定功率不超过100W的小型光伏产品、集成在非发电核心功能电气设备中的光伏产品,不在本次关税调整范围内。
03、11年贸易枷锁,终于彻底解锁
回溯历史,加拿大针对中国光伏的贸易壁垒已持续十余年。早在2015年,加拿大就正式对原产于中国的光伏组件及层压板启动双反征税,此后十余年间税率基本保持稳定,仅个别企业通过快速审查获得小幅调整。
在过往的贸易政策中,国内绝大多数光伏出口企业长期承受严苛税负:动辄154.4%的超高反倾销税+0.340元/瓦的固定反补贴税双重压制,极大压缩了中国光伏产品在加拿大市场的利润空间与市场份额,成为国内光伏企业出海加拿大的核心阻碍。
如今日落复审正式终止、关税全面撤销,意味着这道维持11年的贸易壁垒彻底拆除,中加光伏贸易重回公平自由的赛道。
04、政策解禁核心原因:加拿大本土光伏产业近乎空心化
此次加拿大主动取消对华光伏双反关税,并非单纯的经贸让步,而是基于自身市场现状的务实选择,核心原因在于加拿大本土光伏制造能力彻底萎缩,高度依赖进口。
目前加拿大国内已无规模化光伏生产产能,本土头部光伏企业Heliene等,自2022年底起就已基本停止同类光伏产品生产,本土光伏制造业近乎“空心化”。数据显示,加拿大超95%的离网光伏组件依赖进口,本土产能完全无法匹配国内市场需求。
正因本土无相关生产工厂、无对应的产业就业岗位,取消对华光伏双反措施,不会对加拿大本地制造业和就业造成任何冲击,反而能通过进口高性价比的中国光伏产品,补齐国内能源配套短板、降低本土光伏应用成本。
05、多重利好释放,中加经贸持续回暖
本次光伏关税全面解禁,不仅是光伏行业的重大利好,更是加拿大积极履行对华经贸承诺的重要信号,彰显中加经贸关系持续回暖的趋势。
梳理今年以来的政策动向,加拿大已多次释放对华经贸宽松信号:年初率先调整中国电动汽车、钢铝产品关税措施,同时明确放弃推进对华光伏、半导体新增关税计划,此次光伏双反全面取消,是系列利好政策的延续与落地。
06、行业机遇:中国光伏出海迎来新增长点
作为全球光伏产能、技术、成本优势领先的国家,中国主流晶体硅光伏产品、薄膜光伏产品在全球市场具备极强竞争力,此前仅受高额关税限制,难以深耕加拿大市场。
随着零关税政策正式落地,中国光伏产品的价格优势、品质优势将全面释放,在加拿大进口光伏市场的占有率有望快速提升。对于国内光伏企业而言,加拿大市场从“高壁垒蓝海”变为“零门槛增量市场”,为企业拓宽海外布局、消化产能、提升出口业绩提供了全新机遇。
未来,随着中加光伏贸易常态化、自由化,两国新能源领域的合作或将进一步深化,助力全球光伏产业与清洁能源市场高质量发展。

