“ 日本经济产业省产业保安·安全集团产品安全课于2026年8月31日发布了《关于产品安全的相关举措》（製品安全に関する取組について），释放出强烈的监管信号：日本正在全面收紧产品安全准入标准，尤其是电池类产品。”
对于中国企业来说，这意味着什么？又该如何应对？本文将从数据、新规、时间表和平台责任四个维度，为您梳理清楚。
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数据警示
近年来，日本面临的产品安全环境发生了显著变化。数据显示：
2016年，日本重大产品事故为816件
2025年，这一数字攀升至1313件，创下历史新高！
更值得关注的是，事故产品获取途径的变化——通过网购渠道获取涉事产品的比例逐年攀升：
2022年，网购渠道占比19.4%
2025年：已超三分之一，高达37.3%
这意味着，产品事故创新高，而网购渠道成了重灾区！
图1：日本重大产品事故件数推移及网购获取途径
02
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充电宝危机
在所有产品中，移动电源（充电宝） 的事故增长最为触目惊心：
年份 |
事故件数 |
2021年 |
51件 |
2022年 |
56件 |
2023年 |
82件 |
2024年 |
125件 |
2025年 |
192件 |
短短4年间，事故数量翻了近4倍！
这些事故多发生在地铁、公交等公共交通场所，一旦在密闭空间内发生电池起火或冒烟，后果不堪设想。事故根源主要在于制造阶段的卷绕错位和异物混入等质量问题。
图2：移动电源产品事故发生件数推移（2021-2025年）
03
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新规解读
针对充电宝事故频发的严峻现状，日本政府正全面强化移动电源的安全管制。核心变化如下：
1. 技术标准升级
对移动电源的充放电控制和电芯安全性要求更高；
2. 品质管理措施
要求厂商符合品质管理体系，如ISO9001等将成为必备条件；
3. 最重大的变化——第三方检验
目前，移动电源进入日本市场只需要【自主确认+圆形PSE标识】，而新规实施后，要求将变为：自主确认 + 第三方检验 + 菱形PSE标识
*注意：
标识变化：从圆形PSE变为菱形PSE
测试变化：只有日本政府登记的检测机构才能测试，如JET, JQA等
4. 最终目标
从设计到制造的安全闭环，仅允许经第三方确认安全的移动电源进入市场，防止产品安全事故。
图3：法规强化（草案）
04
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时间线
时间点 |
事项 |
2026年8月31日 |
产业构造审议会产品安全小组会议定草案 |
2026年内 |
技术标准具体化、电气用品调查委员会审议 |
2027年2月 |
《电气用品安全法》政省令公布修订案 |
2027年3月 |
开始接受日本指定第三方实验室的检验报告 |
2027年3月起 |
设1年过渡期（具体安排待确认） |
划重点：2027年3月正式施行，针对过渡期该如何应对，万国Team后续会及时公布，但是建议出海企业从现在开始就着手重视合规，以免后续送样日本测试Fail影响出口进度。
图4：年度内实施计划（草案）
中文版截图如下
05
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平台责任
日本政府的监管思路很清晰：政府管平台，平台管卖家。
目前已与以下多家电商平台建立合作：
•Amazon（亚马逊日本）
•Temu（拼多多海外版）
合作机制包括三大支柱：
① 网络巡逻（Net Patrol）合作
对互联网市场实施网络巡逻，确认商品是否符合要求，并对未回应调查的卖家进行督促。抽查结果每季度公布。
② 信息联动机制
在原有【联络会议】基础上新增【负责人会议】，定期交换信息分享认知。
③ 产品安全承诺框架
对于涉嫌违反法令的产品，利用”产品安全承诺”框架要求平台下架。截至2026年6月30日，已公布40家无法联络的事业者名单（每季度更新）。
图5：与互联网商城等运营事业者的合作机制
中文版截图如下
06
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执行力度
日本在执行层面的力度也在持续加大：
2025年共处理违反案件707件
2026年度预算将进一步强化执行体制
积极活用外部资源及AI技术加强巡查力度
这说明新规不是”纸上谈兵”，而是有实实在在的执行力和资源投入。
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企业应对建议
面对日本产品安全新规的收紧趋势，建议相关企业做好以下准备：
1.自查自纠：立即对现有产品进行安全评估，排查制造环节的质量隐患
2.关注检测机构名单：日本政府认可的第三方检测机构清单尚未公布，需密切关注后续公告
3.提前布局认证：在2027年3月正式施行前，确保产品符合菱形PSE的真实测试要求
4.关注平台政策：与在日销售平台保持沟通，了解平台对卖家合规的要求
5.建立品质管理体系：从设计到制造建立全流程质量控制，确保可追溯
08
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结语
日本产品安全新规的收紧是大势所趋，作为重点监管品类，充电宝的PSE认证改革将对出口企业产生重大影响。
在新规变革中赢得主动权：早准备、早合规、早布局
密切关注本公众号后续推文，万国项目经理随时在线为您解答。
本文基于日本经济产业省产业保安·安全集团产品安全课于2026年8月31日发布的《关于产品安全的相关举措》（製品安全に関する取組について）文件编制。
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