过去几天,高收入个人及位于海外以避税的大型企业缴纳税款极少的报道引发关注。
《每日邮报》对此评论指出,亚马逊和苹果虽被批评在英纳税额少,却未提及自身及员工缴纳的工资税。其立场是,鉴于在英有大规模业务运营,从道德上讲应有义务支付相当比例税款以支持经济。
此事有两点值得深思:其一,为何理智之人要缴纳超出应缴的税款?亚马逊在海峡群岛和卢森堡设有办事处,尽管也在伯克郡斯劳设办公室;苹果总部设在爱尔兰,利用当地12.5%的低公司税率,若在英国则需缴纳24%税率。
这些公司有责任为股东最大化利润,在不需缴纳英国税款时显然不应缴纳,这符合受托责任。正如小企业主会尽可能减少税负一样,大型公司股东期望其这样做也是合理的。
其二,这引发了对历届政府为何允许此情况持续存在的质疑,以及当前政府在鼓励企业扎根英国方面采取了哪些措施。今年公司税率已降低1%,明年将进一步降至2014年4月的22%,但仍远高于爱尔兰的12.5%。增值税率为20%,而eBay基于卢森堡交易仅支付15%增值税。
政府增加税收有两种策略:一是关闭漏洞,确保所有在英开展业务的企业公平纳税。在当前贸易自由化背景下,企业几乎可在欧洲或世界任何地方设立基地以获得税收优势,因此若希望它们选择缴纳英国税款,英国必须具有吸引力。二是鼓励大企业和中小企业成长发展,随着利润增加带来更高税收收入。
您希望政府采取哪些具体税收措施帮助企业?较低税率是否有助于提高营业额从而总体上缴纳更多税款?您是否认为通过雇佣更多人、减少失业对经济的贡献更有价值,以至于政府无需通过公司税筹集更多资金?
无人愿意缴税,但这是维持国家必要服务的必要之恶。政府如何最好地筹集所需收入,同时通过公平的税收和有利于增长的经济环境,对大企业和中小企业保持极大吸引力?

