关于皇家邮政出售的讨论
回顾十年前的2013年，英国政府将皇家邮政私有化。正如预测的那样，出售之后价格立即飙升。政府曾承诺竞争会抑制价格上涨，但一旦私募股权公司掌控了皇家邮政，价格便上涨了。竞争确实存在，每家主要快递公司在皇家邮政提价后都随即跟进上调了自己的价格。
出售两年后，皇家邮政欧盟公司（Royal Mail EU）在卢森堡成立。投资者辩称，所有邮票销售均与皇家邮政欧盟公司有关。皇家邮政英国有限公司仅提供物流服务并向皇家邮政欧盟公司支付特许权使用费，因此造成了巨额亏损。英国税务局（HMRC）从未收到过来自英国邮政服务的任何企业所得税。
随着皇家邮政欧盟公司的成立以及法国政府成为其大股东，自2016年1月1日起，君主头像不再出现在英国邮票上。唯一感到高兴的是反君主制者和eBay上的邮票卖家，他们发现2016年之前发行的英国邮票的最终售价翻了三倍。
当然，我们都相信政府关于价格受法律管控的说法，但政客们只提到二等邮票的价格由通信办公室（Ofcom）监管。他们没有告诉我们，其他所有价格已经解除管制，而皇家邮政在私有化前夕获得的微薄利润无法满足股东的要求。他们说，为了支付只有私营部门才能提供的投资，价格必须上涨。
三年后，皇家邮政被拆分为两家实体：利润丰厚的包裹业务——基本上指一切通过货车递送的物品——作为独立实体上市，理由是皇家邮政可以因此专注于提供普遍投递服务。还记得那曾经是一周六天的服务吗？
几年后，皇家邮政破产。失去了包裹业务，加上第三方利用皇家邮政进行最后一英里配送的竞争日益激烈，成本不断上升，邮票销量下滑。由于有义务提供一周六天的服务且无法提高邮票价格，皇家欧洲邮政服务应运而生。
新成立的皇家欧盟邮政服务仅以每张邮票2欧元的价格，承诺每三天向欧盟境内投递一次信件。员工将被期望在欧盟任何地方工作，并实行新的统一工资结构。实际上，邮递员无法承受如此低的工资，因此现在英国的信件由欧盟工人投递。遗憾的是，这往往是一次碰运气的体验，因为许多邮件投递人员实际上并不讲英语。
关于皇家邮政出售的讨论
我刚才编造了上述历史——没人真正知道皇家邮政被出售后会怎样。然而，目前的说法是：
- 政府的定价承诺仅适用于二等邮票。几乎所有其他价格和服务都已解除管制，可随时上调。
- 投资者会比政府更贪婪。他们希望从投资中获得“合理”回报，而这只能意味着价格上涨。
- 私有化解决不了任何问题。皇家邮政在出售后仍将实施与现在相同的现代化计划。
- 皇家邮政有时亏损，有时盈利。在过去两年中，皇家邮政为国家带来了适度的利润（2013年为4.4亿英镑）。
- 皇家邮政仍会耗费纳税人的资金——政府仅出售盈利部分，但仍需负责养老金以及亏损部分的运营。
- 政府声称皇家邮政需要获得私人投资才能蓬勃发展，因此必须将其出售。这是谎言，英国有许多公私合作伙伴关系（PFI）项目。医院、监狱、道路和学校都是通过公私伙伴关系建成的，那么为什么新的皇家邮政处理设施不能采用同样的模式？
- 最重要的是——皇家邮政偶尔亏损真的重要吗？它为世界上最先进的电子商务基础设施提供了润滑剂。在整个经济衰退期间，电子商务是唯一实现两位数增长的经济领域。电子商务需要皇家邮政，如果这有时需要纳税人提供支持，难道这不是一种值得付出的代价吗？
皇家邮政出售的真相——来自皇家邮政的事实
获取外部资本
许多以前由政府拥有的公司——如劳斯莱斯、英国石油公司等——在私有所有权下蓬勃发展。政府表示它并非大型企业的好所有者。私有所有权将使皇家邮政在我们所运营的激烈竞争市场中更加灵活和敏捷。我们的一些竞争对手是成功的、私有的全球参与者——他们在需要时进行投资。像他们一样，我们需要不时地获取资本，但政府明确表示，在学校和医院之前，没有资金可以分配给皇家邮政。进入资本市场将使我们能够更灵活地抓住可用的机会。
价格
皇家邮政在一个竞争性市场中运营，这将限制其提高价格的能力。包裹市场竞争尤为激烈。信函业务量严重下滑，且对价格上涨非常敏感。我们的新监管机构通信办公室（Ofcom）去年表示，皇家邮政需要“大幅涨价以支持普遍服务的可持续性”。通信办公室保留了对重量达2公斤的二等邮票服务的价格上限，作为对邮资价格的进一步约束。
普遍服务
皇家邮政很荣幸能为英国超过2900万个地址提供每周六天、统一价格的普遍服务。围绕普遍服务有着清晰且无歧义的法律承诺。它受到法律保护——确立于《2011年邮政服务法》。任何变更都必须经过议会两院的肯定投票才能通过。
服务质量
服务质量是我们成功的关键驱动力之一。适用于公共所有权下皇家邮政的服务质量制度将在私有所有权下继续适用。英国邮政服务的监管机构，通信办公室, 已经规定了最低标准。我们的客户服务将成为我们在私营部门中的优势。