PayPal已宣布对其用户协议进行修订，适用于美国用户的条款将于2019年5月7日生效。最受关注的变更是：如果您发起退款，PayPal将不再退还原交易时收取的PayPal手续费。
"我们正在调整对退款的处理方式。如果您向买家或部分或全额退款给捐赠者，退款操作本身不收取费用，但您作为卖家最初支付的手续费将不予退还。"
—— PayPal政策更新
目前，如果您在美国，您需要支付由两部分组成的PayPal费用——每笔交易固定收取0.30美元，外加按付款金额计算的百分比费用。在此之前，如果发生退款，PayPal会退还百分比费用，但保留0.30美元的固定费用。从5月7日起，PayPal将在您收款时收取费用；但如果因任何原因需要处理退款，他们将同时保留所有百分比费用和0.30美元的固定费用。
这将对低价值商品造成不便，但如果您销售高价值商品且必须退款（无论商品是在运输途中丢失或损坏、买家改变主意，还是其他原因），PayPal仍会抽取其份额。这一变化将对传统退货率较高的类别（如服装）中的卖家影响最大。每次退款都将导致您承担PayPal的费用。
PayPal还通过其他方式提高费用。对于向美国境外的朋友和家人发送款项的美国用户，PayPal开始收取新的可变费用，取代原有的固定费率。新费率为汇款金额的5%，每笔交易最低收费0.99美元，最高收费4.99美元。此外，在您是PayPal交易中资金发送方的情况下，货币转换差价将调整为基于基础汇率的3.25%。
前景中有一个亮点：很快，美国PayPal用户在eBay上出售商品时将不再需要直接处理PayPal相关事务。随着eBay Payments的推出，一旦PayPal被纳入eBay Payments体系，关系将转变为eBay与PayPal之间的关系，而非卖家与PayPal之间的直接关系。届时，每当eBay卖家进行退款而买家使用PayPal付款时，被收取费用的将是eBay。
正如PayPal政策变更的惯例一样，他们告知美国用户，如果不喜欢PayPal在交易退款时保留费用的做法，可以关闭自己的账户。