自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。至此，进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单、加工增值内销免关税政策、海关监管办法等一系列封关政策及配套文件同步实施。
海南自贸港封关运作
封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程，是进一步扩大开放的重要举措，具有里程碑意义。
“一线”放开：是指将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措。
“二线”管住：是指将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理。
岛内自由：是指在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。
四个更加：现阶段封关政策措施
实施更加优惠的货物“零关税政策”
“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地。
实施更加宽松的贸易管理措施
在“一线”进口方向，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。
实施更加便利的通行措施
以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行实施举措。
更加高效精准的监管模式
对“零关税”货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率的精准监督，保障各项开放政策平稳落地。
封关•启航
封关不是封岛，而是进一步扩大开放，封关后海南与国际的联系将更加便捷，这对于加快吸引全球优质要素集聚，促进海南自贸港高质量发展，为全国改革开放探路开路具有重要意义。
封关是海南自贸港建设新阶段的开始，封关后还将不断扩大开放领域，持续完善政策制度体系，努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户。
来源：新华社、海关发布
编辑：张佩君、符林振
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