墨西哥启动历史性混合投资发电项目招标：7411MW新能源落地。

都是公开信息，看你能看出多少市场机遇。

墨西哥联邦电力委员会（CFE）于6月5日公布首轮“混合开发模式（Mixed Development Schemes）”招标结果，共授予37个新能源项目，总装机容量达7411MW。这不仅是自2016-2018年墨西哥清洁能源拍卖以来规模最大的私人资本参与项目，也是2025年能源改革实施后首个大型公私合营发电项目。

对于正在承接全球制造业近岸外包（Nearshoring）的墨西哥而言，这批项目将直接缓解东北部工业走廊和尤卡坦半岛长期存在的电力短缺问题，为未来几年工业投资提供重要支撑。

7411MW新能源项目几乎完成首轮目标

本轮中标项目包括：

类型	装机容量
光伏发电	6710MW
风电	700MW
光热发电	0MW
合计	7411MW

其中：

• 共收到222个项目申请； 
• 总申报容量约38GW； 
• 超出招标容量581%； 
• 约80家开发商参与竞争。 

最终有37个项目获得批准，46个项目被淘汰。尤卡坦半岛和墨西哥东北部成为重点布局区域，37个项目中有20个位于这两个电力需求增长最快的地区。

新能源市场正在形成头部开发商格局。获得项目较多的企业包括：

• Cubico México
  （4个项目） 
• Solarig 
• Atlantica Renewable Power 
• Elawan Energy 
• Fisterra Energy 
• Thermion Energy 

值得关注的是，许多中标企业同时也是2025年12月私营部门清洁能源项目招标的获胜者，包括：

• Gemex 
• Dhamma Energy 
• Revolve Renewable Power 
• Solarig 
• Alten 

这表明墨西哥新能源开发市场正在向少数具备融资能力、开发经验和政府关系的头部企业集中。

新能源项目的新规则：CFE必须持股54%以上

与过去的市场化电力改革不同，本轮项目采用2025年能源改革建立的新模式：

核心规则

• CFE
  最低持股54% 
• 私人资本最多持股46% 
• 项目按照私法运作     
• 合同模板由CFE统一制定 
• 最终投资决策需获得CFE董事会批准 

如果开发商已经拥有：

• 土地 
• 环评许可     
• 电网接入权     
• 关键设备     
• 专利技术     

则可直接获得项目授权，而无需重新竞争。

因此，本轮获胜者基本都是已经在墨西哥深耕多年的开发商。

对制造业最重要的意义：解决电力瓶颈。过去三年，大量企业迁往：

• Nuevo León 
• Coahuila 
• Tamaulipas 
• Yucatán 

导致部分工业园区出现：

• 电网接入排队     
• 变电站容量不足     
• 项目延迟投产     

特别是在蒙特雷工业圈，电力供应已经成为影响投资决策的重要因素之一。

从这一角度看，这7411MW新增装机并不仅仅是能源项目，更是墨西哥近岸制造战略的重要基础设施工程。

但墨西哥发电增长并不只依赖新能源。很多海外投资者容易忽略一个事实：

虽然媒体关注新能源项目，但未来十年墨西哥新增电力供应的主体实际上仍将来自天然气发电。

根据墨西哥《2025-2039国家电力系统发展规划（PLADESE）》：

当前发电结构

电源	占比
天然气联合循环	约65%
水电	约10%
风电	约8%
光伏	约7%
其他	约10%

过去几年新增装机中，大部分仍是联合循环天然气电站（CCGT）。

CFE正在推进的大型非新能源项目

Salamanca联合循环电站

地点：Salamanca

规模：约927MW

替代老旧燃油机组，提高燃气效率。

San Luis Potosí联合循环电站

地点：San Luis Potosí

规模：约437MW

服务墨西哥中部工业区。

Mérida联合循环电站

地点：Mérida

规模：约500MW

重点解决尤卡坦半岛长期供电不足问题。

Valladolid联合循环电站

地点：Valladolid

规模：约1020MW

是尤卡坦地区未来最重要的基础负荷电源之一。

天然气管道建设同步推进。发电扩张背后是天然气基础设施升级。

重点项目包括：

• 玛雅天然气管道（Mayakan扩容） 
• 东北天然气输送系统升级     
• 美国德州至墨西哥湾沿岸输气能力扩张     

由于美国页岩气价格远低于全球LNG价格，墨西哥实际上正形成：

“美国天然气 + 墨西哥制造业”，的新竞争模式。

这也是为什么即使新能源快速增长，天然气仍将在未来十年以上继续承担墨西哥电力系统的主力角色。

未来三年值得关注的趋势

如果将本轮7411MW新能源项目与CFE正在推进的天然气发电项目结合来看，可以发现一个明显趋势：墨西哥并非选择“新能源替代传统能源”，而是在构建：

天然气提供基础负荷 + 新能源提供增量电力 + 储能辅助调峰 的混合体系。

对于正在进入墨西哥的中国制造企业而言，这意味着：

1. 电力短缺问题正在逐步改善；     
2. 东北部工业区新增供电能力将持续释放；     
3. 电力设备、变压器、储能、电网自动化等领域需求将明显增长；     
4. 新能源投资机会增多，但天然气发电和输配电基础设施仍将是未来五年最大的投资市场。     

从近岸外包的发展逻辑来看，未来决定墨西哥制造业竞争力的，已经不仅是劳动力成本，而是土地、电力、天然气和物流等基础设施的整体供给能力。而此次7411MW项目获批，正是墨西哥补齐这一短板的重要一步。