当地时间 2026 年 9 月 15 日，欧盟委员会在《欧盟官方公报》发布条例（EU）2026/2049，将原产于中国的碱性二氧化锰原电池及原电池组纳入海关登记范围。
登记期为期 9 个月，自 2026 年 9 月 16 日起生效，预计至 2027 年 6 月 16 日结束。
此举意味着欧盟海关已启动对每一批入欧中国碱性电池的追溯记录。若后续反倾销调查裁定成立，登记期内的进口电池可能被追溯征收反倾销税，最高税率或达134%。
调查背景与起因
2026 年 7 月 2 日，欧盟委员会发布公告（C/2026/3479），正式启动对华碱性二氧化锰原电池及电池组的反倾销调查。这是近年来欧盟首次对中国成品干电池发起此类调查。
申请方为德国电池厂商 VARTA Consumer Batteries GmbH & Co. KGaA。欧委会认定有“足够证据”表明中国涉案产品存在倾销行为，并对欧盟产业造成实质性损害。
按照欧盟调查程序，立案后7 至 8 个月可能作出初裁并征收现金保证金；12 个月左右作出终裁，确认后将正式征收反倾销关税，此前保证金自动转为关税。
此次“海关登记”旨在为追溯征税铺路。登记本身不立即征税，但要求相关企业在登记期内配合海关程序并留存数据。
涉案产品与市场格局
涉案产品主要为遥控器、手电筒、玩具等设备使用的一次性碱性电池（圆柱形、不可充电），涉及欧盟 CN 海关编码：8506 10 11。
据中国机电产品进出口商会引用海关数据，2025 年 5 月至 2026 年 4 月，欧盟自中国进口该类电池金额约3.84 亿美元（折合人民币约25.7 亿元）。中国是欧盟该产品第一大进口来源地，占比高达89.6%，即欧盟市场每 10 节碱性电池中约有 9 节来自中国。
同期，欧盟也是中国该产品的第一大出口目的地，占中国同类产品总出口额的31%。
这种高度集中的贸易格局意味着，一旦欧盟加税，将对行业产生巨大冲击。
潜在税率分析
根据申请方 VARTA 基于 2025 年全年数据的估算，中国碱性锰电池的倾销幅度在20% 至 219%之间，损害消除水平在9% 至 134%之间。
依据欧盟“从低征税”规则，最终税率通常取两者中的较低者。因此，未来反倾销税大概率落在9% 至 134%区间。若欧盟认定存在原材料价格扭曲等特殊情况，规则可能调整。
尽管最终税率尚不确定，但“最高 134%"的预警已引发行业高度警觉。
中国企业应对措施
面对调查，中国电池企业已迅速行动：
企业积极应诉
野马电池公告称，已成立专项工作组并聘请专业律师团队，积极配合调查及行业协会的无损害抗辩，同时加速开拓新兴国际市场及深耕国内市场。
长虹新能源位列涉案名单，涉案金额约 1700 万美元（占其电池业务 10%）。当地商务部门已下沉企业协助应诉。
行业集体抗辩
中国机电产品进出口商会与中国电池工业协会正组织行业集体抗辩，重点从损害调查角度入手，争取有利结果。
行业风险提示
碱性电池虽属小品类，但作为量大面广的消费品，此次欧盟行动信号意义显著：
第一，登记是征税前奏。登记期内的进口记录将在终裁追溯时转化为补缴账单。
第二，时间窗口有限。初裁或于 2027 年初落地并开始征收保证金，企业调整出口策略的时间仅剩半年左右。
第三，市场依赖度高。中国在欧进口占比近九成，调查结果将直接重塑行业出口格局。
目前案件仍在调查中，最终是否追溯、范围及税率均需等待终裁。但可以确定的是，欧盟已按下“记录键”，相关企业需密切关注后续进展。
