香港公屋VS新加坡组屋：两地公共住房政策深度解析- 大数跨境

大鱼维港笔记

2025-08-28

导读：大鱼曾在香港和新加坡的建筑业工作多年，对两个地区建筑业的一些情况都有所了解，特别是在公营房屋方面，还亲自负责过

大鱼曾在香港和新加坡的建筑业工作多年，对两个地区建筑业的一些情况都有所了解，特别是在公营房屋方面，还亲自负责过一些项目。大鱼曾就职的新加坡CPG集团是新加坡最大的设计咨询公司之一，设计过很多新加坡著名的地标建筑，比如滨海湾公园（Gardens by the Bay）、南洋理工大学的小笼包建筑（The Hive）、新加坡国家美术馆（National Gallery Singapore）、巴西立食阁中心（Pasir Ris Central Hawker Centre）等，其中巴西立食阁中心就是大鱼曾经负责的一个项目，大家如果有机会去新加坡玩，可以去这些地方看看。除此之外，大鱼在新加坡还负责过一个位于石龙岗（Serangoon）的大型组屋项目（有11栋楼）。在香港，大鱼作为项目主要负责人之一，参与了黄竹坑地铁站商场及上盖项目，和日出康城一个大型私人住宅项目的建设。大鱼在香港的老东家是香港最大的建筑公司，所承接的项目类型较多，其中公屋项目就是其重要的业务板块。大鱼虽然没有做过公屋项目，但也多次参加过公司组织的公屋项目观摩活动，对香港的公屋也有所了解。

作为曾经的亚洲四小龙，香港和新加坡总是会被人们拿来做比较。今天大鱼就来跟大家一起聊聊，香港的公屋跟新加坡的组屋到底有哪些异同的地方。香港的公屋和新加坡的组屋（HDB）都是政府主导的公共住房项目，旨在为中低收入家庭提供可负担的住房，但由于两地社会制度、经济模式和人口结构不同，两者在政策、管理、分配等方面存在显著差异。香港公屋更像是“临时居住方案”，主要解决住房短缺，但居民难通过公屋积累财富。新加坡组屋则是“长期资产+社会政策”，鼓励家庭购房并享受房产增值，覆盖绝大多数公民。

香港的公屋主要以公共屋邨的形式存在，由香港房屋署及房委会开发及管理，覆盖人群约占香港人口的45%，在居住权方面主要以租赁为主，不可买卖，也不能转租。香港的公营房屋有约30%为居屋，可部分买断。香港的公屋，对申请资格上有严格的要求，一是必须为香港永久性居民，二是对收入及资产有上限要求，比如一个3人家庭，家庭月收入上限为26600港币，家庭资产限额为476000港币，目前香港公屋申请的轮候时间约为5年。在香港，很多人为了轮候公屋，就会出现一些比较奇怪的现象。很多人会要求公司或雇主以现金出粮（发工资），有时候为了能现金出粮，工资低点也愿意。或者在轮候公屋期间，有些人不愿意公司给他升职加薪，因为轮候公屋有严格的收入和资产要求，一旦超标，就会失去申请资格。

作为世界上房价最高的城市，香港的住房成本是非常高昂的，在香港岛绝大部分私家楼宇的租金尺价都在50港币以上（400尺以内的小户型均价更贵），而公屋的租金尺价约为8港币，可见公屋对于很多低收入群体是有足够吸引力的，并且是唯一选择。香港的人均住房面积非常的小，人们常说的“千尺豪宅”，也就90多个平方，公屋的居住面积更是小的可怜，人均居住面积约8平方米，最小的公屋单位（1人单位）约15个平方米。因为公屋轮候时间较长，很多人在轮候期间只能租住劏房或无家可归，居住环境非常恶劣。很多人应该也听过香港的劏房，或许还看过一些新闻报道，估计内地人都难以忍受，因此很多人也会觉得我们来香港住这种地方真的好惨。大鱼到目前还没去参观过劏房，对劏房的印象跟大家一样，大鱼来香港一直都是住的私家楼，居住环境还不错，虽然居住面积小了点，但在物业管理和楼宇保养方面还是做得很好，因此并没有什么不适。

对比香港，新加坡的组屋制度有很大的不同。新加坡的组屋强调的是“居者有其屋”，由建屋发展局（HDB）开发，新加坡有80%的居民都住在组屋里，组屋产权为99年，民众通过购买取得其所有权。跟内地及香港的商品房由市场定价不同，新加坡的组屋价格是由政府严格控制，可以很好的保证房价的稳定。新加坡对组屋还提供住房补贴，特别鼓励新婚夫妇购房，对多代同堂等家庭还有特别优惠。记得上大学的时候，学院的一位教授邀请新加坡国立大学的方国光教授来院里做了一场讲座，当时方教授说如果新加坡的年轻人想买房了，就去找个人结婚，然后就可以以很优惠的价格获得一套组屋，当时觉得很不可思议。

新加坡在组屋的购买方面，也是有严格的资格要求。新加坡的组屋购买家庭至少要有一名新加坡公民，如夫妻双方均为永久居民，则无资格购买，包括二手组屋。另外，新加坡对新购组屋，在出售和转租方面需满足5年的最低居住年限，以防投机行为。这里说的5年不能转租是指的不能整体出租，所以新加坡的租房市场就出现了一个很有意思的现象，很多家庭只出租其中的一个或两个房间，即很多租客是跟房东同住的，很多房东在招租时还会注明是否可以在厨房做饭。大鱼曾经租住过的房子，不管是组屋还是公寓，都是跟房东合住。另外，新加坡的新组屋购买，对家庭收入也有上限的要求，比如BTO/SBF组屋要求的家庭月收入上限为14000新币。在居住面积方面，相同户型下，新加坡的组屋面积约为香港的2倍，因此新加坡的组屋给人感觉还是蛮宽敞的。

除此之外，新加坡的组屋还有个特点，就是“种族政策”。新加坡虽然以华人为主，但实际是一个多民族国家，主要分为四个族群，华人、马来人、印度人及其他。新加坡为促进种族和谐，避免特定族群聚居，组屋实行“种族比例政策”，每个组屋小区和楼层的种族比例为：华人≤87%，马来人≤25%，印度人及其他≤15%。若某个组屋小区或楼层种族“超标”，HDB会拒绝交易，除非等到配额空出。

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