旧规则下，达人推广产生佣金，全部税费由Shopee统一处理，平台出具完税凭证，卖家只需要关注投放效果。新规落地之后，平台仅留存交易流水记录，不再开具完税证明。合作对象如果是持有巴西CNPJ税号的企业达人，达人必须向卖家开具NFS‑e电子服务发票；自然人达人暂时不强制开票。
该政策给跨境卖家带来现实障碍：绝大多数中国跨境店铺没有巴西本地CNPJ税号，无法接收企业达人开具的发票，也不能完成对应税务申报。这意味着跨境店将很难再和企业身份网红开展联盟推广合作，只能选择自然人达人。本土店商家则需要建立完整票据归档流程，按月整理大量来自不同达人的发票。
本次调整是巴西IBS‑CBS全新消费税改革的配套细则，要求全链路交易票据完整可追溯。不止Shopee，后续其他平台也大概率跟进同类规则。对于出海卖家，达人营销的合规门槛明显抬升，单纯投放流量的模式已经行不通，必须同步完善财税票据管理能力。
