美东 9 月 18 日《联邦公报》口径里的实施节点开始了...
美国行业媒体已经出现 CBP 开始清理 IOR 的报道。
美东 9 月 18 日到了,“第一批 IOR 作废名单"还没出现,但清除行动确实已经开始了……
美国海关这次对 IOR 的强化核查,今天正式进入执行阶段。
小知搜遍全网,截至目前,CBP 并没有公开披露首日到底作废了多少个 IOR,也没有公布所谓的“第一批被查企业名单”。
这并不意味着核查没有开始。CBP 此前已经明确:9 月 18 日起,一旦发现 Form 5106 中的进口商信息不完整或不准确,可以直接作废对应 IOR 号码;同时,CBP 正在全面审核现有 IOR 资料。
美东时间 9 月 18 日,美国海关(CBP)IOR 数据核查新规正式生效。
从今天起,进口商在 CBP Form 5106 上备案的信息,只要被认定不准确、不完整,对应的 IOR 编号直接作废。没有整改期,没有罚款缓冲。号一作废,货就清不了关。
【图源《联邦公报》原文(翻译)】
这一刀,8 月 19 日就写进了《联邦公报》。一个月的窗口期,今天到头。
最新官方资讯截图/CBP 或 Federal Register 最新消息
这次美国海关,到底在查什么?
CBP 核查的是 Form 5106 上的六项信息:公司名称、EIN 税号、邮寄地址、实际经营地址、电话、邮箱。
地址卡得最死。通知写明,实际经营地址不能是注册代理、报关行、货代的地址,不能是邮政信箱、商务服务中心,也不能是其他任何个人或公司的地址。电话、邮箱必须归 IOR 本人所有,报关行、货代不得拿自己的联系方式顶替。
授权链路也在查:报关行必须直接与 IOR 签署授权委托书(POA),经货代转手的不再认可。
最要命的是通知方式。CBP 的作废通知,只发到 5106 备案的那个邮箱。邮箱当初要是货代代填的,IOR 本人很可能等到货物到港被卡,才知道号已经没了。
挂靠 IOR、双清包税首当其冲
不少人第一反应是:这回查的是货代。其实不然。货代只是跑腿的,IOR 才是美国进口的法定责任主体。关税谁交、出了事找谁,最后都落在 IOR 头上。CBP 要查清的,是每一票货背后真正的进口方是谁。
拿新规一对照,中国卖家最常用的几种清关方式,几乎都踩在线上:
多个卖家共用一个 IOR,地址、电话全是货代的,三项同时不合规;
DDP 双清包税,由货代顶替进口主体,正撞在这次“主体真实性”核查的枪口上;
走 1039 市场采购出口的货,国内报关没问题,但美国进口端照样要一个真实 IOR,老渠道一样扛不住;
已经在海上的货,绑的还是旧 IOR,到港就可能被卡,滞港费、仓租、退运成本,整条链路一起扛。
另外,IOR 和海关 Bond 必须是同一主体。借来的 IOR 配借来的 Bond,同样过不了关。
当然,代价也不只是废号。CBP 在通知中写明,在 5106 上提供不准确或误导性信息,IOR 及相关个人可能承担《虚假申报法》(False Claims Act)下的责任;故意作假的,还可能被处以罚款甚至监禁。
严格来说,Bond 并不是 9 月 18 日才突然出现的新要求。
美国海关本身就存在 Single Entry Bond、Continuous Bond 等不同类型的海关担保机制,正式进口业务中,Bond 与进口主体之间本身就存在明确的关联关系。
但 IOR 核查进一步收紧之后,“进口主体是谁”和“谁来承担 Bond 对应的责任”这件事,会变得更加重要。
这只是第一刀,美线门槛还会往上抬
9 月 18 日生效的,只是第 14411 号行政令里第一个落地的动作。这份 6 月 3 日签署的行政令,给美国国土安全部定了 180 天期限,也就是11 月底前后,要推进更重的几项改革:
外国 IOR 不得再走非正式入境;
进口商须持有最低限度的美国本土资产或保证金,Bond 最低额度上调;
所有 IOR 须在 CBP 保持“良好信誉”;
进口商还要披露预计进口量、股东及实际控制人等信息。
美线进口,从有号就能进,变成“主体真实、责任可追”。
据物流圈人士透露,新规生效前,已有部分物流服务商暂停接货。也有业内人士判断,从发布到生效只有一个月,行业可能迎来一轮货代暴雷潮。
9 月 15 日,深圳两家关联货代深圳*星国际供应链、深圳通*欧国际供应链发出《结业函》,称账户先后于 3 月、8 月被冻结,码头、海外仓、清关多个环节欠款,累计资金缺口超千万,至少 25 个货柜受波及,其中 9 个在美国码头。
据业内不完全统计,今年前 8 个月,仅深圳一地的货代暴雷就超过 25 起。
接下来会是一轮双向淘汰。卖家这边,靠共用 IOR 压成本的低价铺货玩家空间被挤压,愿意在美国落主体、做合规的卖家,会接住空出来的市场。货代这边,还在硬推共用 IOR 渠道的,扣货、废号会接连找上门;能帮客户对接独立 IOR、美国主体和正规清关的服务商,才会留下来。
9 月 18 日真正落地的,并不是一项简单的查 IOR 新规。CBP 在 8 月 19 日的公告中也已经明确表示,这只是落实 EO 14411 的初步措施,后续还会继续推进进口商资格、相关政策和监管要求的调整。
新规刚生效,CBP 后续执行力度还有待观察,但方向已经很清楚。美线卖家现在要做三件事:
1. 登录 ACE 或找报关行,调出 5106 逐项核对;
2. 问清合作物流商:IOR 是谁的,Bond 是谁的,POA 是谁签的;
3. 分散物流渠道,别把货压在一家服务商身上。
对美线卖家来说,9 月 18 日不是终点。它更像是一个提醒,以后做美国进口,真正重要的,不只是货能不能发出去,而是进口主体能不能经得起海关核验。
现在就去查你的 IOR。别让你的货柜,漂向一个已经作废的编号。
【声明】本文内容源于跨境知道,旨在分享行业动态与资讯,相关内容以官方发布为准。本账号所转载的文章仅用于行业交流,不涉及任何商业用途,版权归原作者及原出处所有。若涉及作品侵权等问题,请与本平台联系,我们将第一时间处理。
点击下方阅读原文,抢占黄金展位↓↓↓

