出口管制和制裁周刊（2026年第38期）

规则动向

• 美对华关税威胁：特朗普签署《制裁俄罗斯和伊朗法》，授权对中国商品加征最高 100% 关税。
• 委内瑞拉许可更新：美国财政部签发并延期多项委内瑞拉相关通用许可，同步更新常见问题解答（FAQ）。
• 俄罗斯许可延期：美国财政部延期一则俄罗斯相关通用许可并更新 FAQ。
• 欧盟管制清单：欧盟正式更新两用物项出口管制清单。

制裁名单

• 新增制裁：美国财政部依据伊朗相关行政令，将一家俄罗斯银行列入制裁名单；以支持伊朗政权数字资产交易为由，制裁 3 名个人及 2 个实体；国务院针对古巴镍产业及军工复合体制裁多名人士。
• 移除名单：财政部将禁毒及俄罗斯项目下的多名人士、白俄罗斯项目下 2 个实体、埃塞俄比亚项目下 6 名人士从 SDN 清单中移除。

执法案例

近期海关密集查处多起无证出口管制物项案件，涉及数控铣床、磁力泵、稀土材料及军品等：

• 处罚案例：
  • 青岛某公司无证出口数控铣床，被呼和浩特海关罚款 3.73 万元。
  • 江阴某公司无证出口衬氟磁力泵，被杭州海关罚款 14 万元并没收违法所得。
  • 重庆某公司无证出口离心泵，被上海海关罚款 1.7 万元。
  • 山东某公司无证出口含镝钕铁硼永磁体且申报不实，被天津海关罚款 8 万元并没收违法所得。
  • 江西某公司无证出口磁力泵并伪报品名，被南昌海关重罚 50 万元。
  • 上海某公司无证出口搪瓷搅拌罐及反应釜，被上海海关罚款 37.1 万元。
  • 杭州某公司伪报品名走私钐钴永磁材料，被杭州海关罚款 13 万元。
  • 义乌某公司无证出口管制军品梭织布，被宁波海关罚款 1 万元。
• 免予处罚：深圳、温州、杭州三地多家企业因无证出口人造石墨、含镝钕铁硼及铋金属块，但具备主动申请退关情节，获上海海关免予处罚。

司法案例

• 非法转运认罪：一名俄籍公民就向俄罗斯非法转运美国航空航天产品一事认罪。
• 加密资产没收：美国司法部寻求没收约 6100 万美元涉伊朗黑市石油销售的加密资产。
• 诉讼动态：移远通信就被列入美方“中国军事企业”清单提出简易判决动议，要求美国防部撤销列名决定。