人民日报金社平：持续做大做强先进制造业

现代化产业体系是中国经济的战略依托，先进制造业则是其骨干力量。

近日，习近平总书记就发展先进制造业作出重要指示，强调要完整准确全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。9 月 16 日至 17 日，全国先进制造业大会在京召开，进一步彰显了党中央对此的高度重视。新征程上，必须凝心聚力，把现代化产业体系的“骨干”真正挺起来。

奇瑞新能源汽车股份有限公司石家庄分公司总装车间内，员工正在装配新能源汽车。（梁子栋摄）

战略高度：筑牢强国建设的坚实根基

党的十八大以来，我国先进制造业创新力、竞争力显著增强，制造强国建设迈出坚实步伐。从“全球每卖出 3 辆汽车就有 1 辆中国造”，到制造业增加值连续 16 年稳居全球第一；从光伏、高铁等优势领域领跑，到机器人、人工智能等新质生产力起势成势，中国制造的底色愈发厚重。

“十五五”时期，面对世界百年变局和产业变革，持续做大做强先进制造业具有重大战略意义：

一是应对国际竞争的必然选择。在单边主义上升、科技竞争激烈的背景下，唯有提升产业链自主可控水平，才能将发展命运牢牢掌握在自己手中。

二是发展新质生产力的关键之举。先进制造业技术密集、价值创造力强，是现代化产业体系的枢纽。抓住这一关键，方能推动产业体系向完整性、先进性、安全性迈进。

三是稳经济促发展的现实需要。近十年高技术制造业年均增长 10%，成为经济向新向优的重要力量。大力发展先进制造业，有助于促进新旧动能平稳转换，夯实中国式现代化的物质技术基础。

发展方向：坚持智能化、绿色化、融合化

总书记指出，要坚持智能化、绿色化、融合化方向。一片从 0.02 毫米突破至 0.015 毫米的“手撕钢”，见证了中国制造向价值链上游攀升的历程。

向“智”跃迁，塑造新优势

我国已建成 5.6 万余家基础级智能工厂，新一代信息技术体系居全球前列。未来需聚焦“人工智能 + 制造”，推动更多行业全面数智化转型，让“中国智造”名片更加亮丽。

向“绿”而行，培育新动能

绿色是先进制造业的鲜明底色。国家绿色工厂已超 8000 家，光伏、动力电池等领域实现“换道领跑”。“十五五”期间，应坚定不移走生态优先之路，一体推进绿色改造与技术创新，凸显绿色产业竞争优势。

向“融”发力，激发新活力

跨界融合催生新增长点。从集成多技术的 AI 眼镜，到汇聚多场景的智慧城市，不同领域技术的交叉应用正撬动各行各业耦合共生。促进先进制造业与现代服务业深度融合，将助力全链增值与活力迸发。

实施路径：系统施策推动任务落地

持续做大做强先进制造业是一项系统工程，需综合施策、精准发力。

创新引领，点燃引擎

“先进”的根本动力在于创新。既要加大基础研究投入，提升原始创新能力；又要强化关键核心技术攻关，深化成果转化，加速新技术从实验室走向市场。

统筹推进，扩容提质

先进制造业涵盖传统、新兴及未来产业。既要支持新兴产业做大增量、布局未来产业培育变量，也要推动传统产业技改升级做优存量，实现“老树发新芽、新树长成林”。

优化环境，集聚要素

坚持有效市场和有为政府相结合，完善财税、金融、科技等政策协同机制。引导资金、人才、数据等优质要素向先进制造业集聚，营造市场化、法治化、国际化营商环境，让龙头企业“顶天立地”、专精特新企业“铺天盖地”。

振兴先进制造业，短期看是经济良性循环的关键，长期看是国家经济命脉。全党上下需统一思想、锐意进取，为加快建设制造强国、实现第二个百年奋斗目标作出更大贡献。