丝路外贸热点｜欧盟要求我“自愿限制”混动汽车出口，其性质严重违反WTO规则！

据英国《金融时报》9月17日报道，欧盟已要求中国“自愿限制”混合动力汽车对欧出口，寻求中方承诺将中国制造的混动汽车在欧盟市场的销售份额限制在约15%，而目前这一比例已超过三分之一。9月18日，商务部新闻发言人明确回应：“所谓自愿出口限制严重违反世贸组织规则，违背市场经济规律和公平竞争原则。中方对此坚决反对。”

“自愿出口限制”并非新概念。WTO《保障措施协议》第11条明确规定，成员不得寻求、采取或维持任何自愿出口限制、有序销售安排或其他类似措施。这类措施在WTO成立后已被明文禁止——所谓“自愿”，实质上是进口国以关税威胁为后盾的强制安排。

欧盟此举的直接背景是中国混动汽车对欧出口的快速增长。2024年10月欧盟对中国产纯电动汽车加征反补贴税后，关税较低的混动车型成为中国车企进入欧洲市场的新通道。2026年第一季度，中国对欧洲插电混动车型出口达10.6万辆，同比增长152.4%。摩根士丹利研究指出，插混车型在中国对欧汽车出口中的占比已从2024年的6%升至2026年前7个月的28%。

值得注意的是，就在报道发出的同日（9月17日），商务部与欧委会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频会谈，双方计划10月8日至9日在中国举行下一轮面对面磋商。欧盟已将10月设为中欧贸易磋商的阶段性观察窗口。

欧盟要求中国“自愿限制”混动汽车出口，本质是以“自愿”为名行贸易保护之实。该工具已被WTO明文禁止，商务部直接援引规则予以否定。在10月磋商结果明朗前，政策环境将持续不确定。对杭州而言，1-7月全市机电产品出口2087亿元，增长20.0%，欧盟是重要出口市场之一。杭州本土车企零跑汽车1-5月出口新能源汽车超60亿元，已批量进入欧盟市场。欧盟对混动汽车的限制一旦落地，影响将沿产业链向上传导至杭州的汽车零部件供应商，相关企业需提前评估。建议涉及欧盟市场的汽车零部件及机电产品出口企业，关注10月8日至9日磋商进展，在报价和合同条款中预留政策变动空间。